浙江衢州：千年古韵城何以焕发新风采？

核心提示：如何在绿水青山中建设物质文明，如何用好历史文化积淀建设精神文明，衢州的故事呈现了一份新的答卷。

新华信用杭州9月3日电（魏董华、陈曦）浙江衢州，是钱塘江的源头，是南孔文化的发源地。从1985年到2018年，该地区生产总值增长了90倍；城乡居民人均储蓄存款增长了400倍；城市居民人均可支配收入增长了60倍；农村居民人均可支配收入增长了50倍。

如何在绿水青山中建设物质文明，如何用好历史文化积淀建设精神文明，衢州的故事呈现了一份新的答卷。

营商环境塑造新经济

“一件事”线上联办、“一次申报一次办结”、“无证明办事”和“掌上办事（办公），衢州重点打造营商环境提升区域软实力。2018年3月，衢州提出了打造“中国营商环境最优城市”的目标。

一是系统构建营商环境建设工作体系。营商环境建设是一项复杂的系统工程。衢州创新组织体系、服务体系、政策体系。衢州成立了市营商办，服务上建立了“专线+专网+专窗+专班+专门机制”的“五专”服务体系，由市纪委监委公开通报损害营商环境典型案例，并开设电视问政节目《请人民阅卷》，选聘“营商环境观察员”，形成“人人都是营商环境”的社会氛围。

二是打造“最多跑一次”改革升级版。在衢州，企业办理公积金贷款，只需要带一张身份证（甚至依托身份证“网证”，不带身份证也可以办理）；不动产登记在全国率先实现30分钟出证；企业开办时间只需要1个工作日；施工项目许可审批从17.5天压缩到“当天受理当天完成”等。

三是建设“信用示范之城”。今年上半年，衢州市率先建成信用协同应用平台，在行政管理领域全面应用公共信用信息评价、联合奖惩、红黑名单等功能，努力构建以“信用+监管”为重点的“互联网+监管”模式。

针对个人诚信建设，推出了衢州个人诚信积分—“信安分”（因为衢州古称“信安”，信安信安，有信则安）。目前，“信安分”已经推出22个具有衢州特色的激励应用场景，比如首次申请公积金贷款增加贷款额度，不缴纳押金住院，享受政府公共收费停车场停车优惠，享受景区门票团队价优惠等。

南孔圣地的文明新风貌

衢州是一座历史文化名城。绵延流长的文脉，如今成为衢州塑造文明新风貌的根基。衢州启动实施了古城双修十大项目，以此来留住城市的根和魂，推动南孔文化重重落地。

据了解，衢州全力打造“一座最有礼的城市”，制订实施《衢州有礼市民公约》20条，构建了媒体曝光、行政执法处罚、通报单位村社、纳入诚信记录的惩戒闭环；打造一座“车让人”“垃圾不落地”“自觉排队”的城市等等，以此来让南孔文化内化于心、外化于行，让“有礼”浸透在灵魂中、体现在日常生活中。

衢州在发展的道路上还有很多探索，例如抓数字经济，提出打造“全国数字经济第一城副中心城市”和“四省边际数字经济发展高地”的目标。

一座城的发展，需要探索新思路，不断注入新活力，需要物质文明和精神文明的双重建设，才能实现“处处是花园，人人是园丁”。（来源：新华信用）

【监制：马旭心 编辑：振伟】