为推进党建与监察深度融合,持续转变工作作风,充分调动党员干事创业的积极性,发挥党员先锋模范带头作用,忻州煤矿安全监察站结合党员构成和辖区煤矿实际,创建党员服务企业联系点制度,通过党员主动对煤矿企业的联系指导和精准服务,及时掌握煤矿安全生产动态,推动煤矿认真开展重大灾害治理,提升煤矿安全管理水平。
忻州辖区共有各类煤矿70座,分布在8个产煤县(市),全站目前有党员11名,共有2个党支部和3个监察执法小组,站长和党总支书记负责联系指导各产煤县(市),其他党员的联系点以所负责的片区进行详细划分。
站长、党总支书记每季度对辖区内产煤县(市)人民政府及其煤矿安全监管部门、地方煤矿集团公司开展一次联系指导,随机抽查联系区域内的煤矿;其他党员结合监察执法活动,每两个月对所联系煤矿开展一次联系指导。党员干部按照联系指导的频次要求,采取电话微信问询、现场检查指导、座谈交流、发放调查问卷等方式进行。
通过党员服务企业联系点制度的实施,取得了五方面的成效:
一是通过联系指导掌握实情,推动精准监察执法。针对监管部门重点调研贯彻安全生产决策部署、监管执法计划落实、监管执法力量配备、隐患查处和责任追究、重点时段监管执法等情况;针对煤矿企业重点调研贯彻安全生产决策部署、隐患排查治理、采掘动态变化情况、重大安全风险管控等情况。解决了单一的监察执法频次少,掌握情况不全面的突出问题,为制定监察执法计划、编制检查方案提供第一手资料,提高了监察执法的针对性。
二是通过联系指导促宣传,推动上级决策部署到基层。党员干部发挥自身优势,认真、及时、准确的将上级关于安全生产的批示指示和决策部署宣传到基层,指导企业切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来,扎扎实实做好安全生产各项工作。解决了上级文件精神一转了之,煤矿企业掌握不深不细的突出问题,有力推进上级决策部署的落地生根。
三是通过联系指导发现安全短板,提出合理化建议。党员干部结合调研掌握情况科学安排日常监察执法计划,尤其将不放心煤矿作为关键联系点,加强监督指导,帮助煤矿企业找出在灾害治理、安全标准化等方面的短板和差距,针对发现的问题提出合理化建议。解决了监察执法一罚了之,推动企业补齐安全管理短板。
四是通过联系指导精准服务,为企业排忧解难。党员干部结合自身工作分工情况,认真解答企业关于安全生产许可办理、安全设施设计审查、安全文化示范企业等事项的资料报备、办理流程等内容,对于企业反馈的灾害治理等方面的疑点和难点问题,主动担当作为,积极采取措施帮助解决。解决了工作作风不实,担当作为不够的问题,拉近了与企业之间的沟通交流的距离。
五是通过联系指导发现典型,发挥示范引领作用。党员干部通过联系点工作,及时发现监管部门在如何抓好监管执法好做法,挖掘煤矿企业在抓重大灾害治理、安全标准化建设、安全文化建设的典型的好经验,通过树立典型、推动对标,整体提升辖区煤矿安全管理的水平。解决了监察执法手段单一、成效不佳的问题,通过搭建起交流平台进一步提高了辖区煤矿的安全管理水平。(来源:忻州煤监站头条号)
【监制:马旭心 编辑:振伟】
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