宁武县纵深推进“大芦芽山”全域旅游示范区建设纪实

据中国网消息，在广袤的晋西北大地上，在被誉为“黄土高原上的绿色明珠”、“华北之肺”、“华北水塔”、“华北落叶松故乡”、“云杉之家”的宁武县，芦芽山巍峨壮丽，汾灰两河“双龙”并出，山地起伏，森林茂密，正散发着前所未有的魅力，成为旅行者向往的天堂。

宁武县以芦芽山和汾河、恢河为主要代表的“一山两水”地理环境，构成了自上而下的草原、森林、农业、河道等垂直生态系统。境内林木总蓄积量450万立方米，森林覆盖率25.1%，分布着66万亩亚高山草甸、82.9万亩原始次生林，是华北地区规模最大、品相最好、功能最完善的森林生态系统，生长着100余种珍贵药材，栖息着包括国家一级保护动物褐马鸡在内的200多种珍稀动物，是山西省十分重要的物种“基因库”之一，更是暑期极好的旅游消夏胜地。1980年，山西省政府设立省级芦芽山保护区，1987年晋升为国家级保护区，总面积21453公顷，占山西省国土总面积0.14%；其间的野生植物种类，竟占全省50%，其中就有著名的“芦芽4宝”——褐马鸡、金钱豹、原麝、黑鹳。

旷世奇观的万年冰洞、蔚为壮观的石门悬棺群落、悬于峭壁间的古栈道及高山之巅碧波清澈的天然湖泊群，共同造就了得天独厚、品位高雅、谜一般神奇的宁武山水……如今，在这片天高云远、重峦叠嶂的古老土地上，可供观赏的自然和人文景观多达150多处。而郁郁葱葱的草原、林海与荒寂空旷的黄土高原，吞烟吐雾的千年火山与冰肌雪骨的万年冰洞，犬牙交错的芦芽山和一平如砥的荷叶坪，分水岭下背道而驰的汾、灰两河与高原上碧波争妍的天池湖群，更以一种极端强烈的差异性、矛盾性、对比性，使宁武神赐般获得了举世罕见的组合性奇观。

进入新世纪以来，宁武县立足当地良好的自然生态环境、旅游资源、交通与区位优势和悠久、深厚、丰富、灿烂的历史文化积淀，尤其是“万年冰洞”、“高山草甸”等世界级、国家级旅游资源，以打造国内知名、华北一流的生态文化旅游和康养度假目的地为核心目标，坚持“项目为王、文旅融合、乡村振兴、生态优先”发展思路和“以煤促旅、强县富民”工作方针，积极实施精品工程，全面强化品牌营销，特别是果断引导本地煤炭国企，以煤炭资本为牵引，转型发展文旅产业，深度参与全域旅游项目管理、运营，推动县域经济的主体实现了从单一“挖煤”到“煤旅并兴”的跨越及文旅产业从“单点突破”向“全域协同”的全面奔赴，形成了业态丰富、配套完善、体验优质的全域旅游新格局，2025年芦芽山景区接待游客156.45万人次，累计门票收入4632.49万元，直接营收7163.84万元，分别同比增长11.93%、15.59%、17.58%。

生态为“底衬”：全域旅游精彩纷呈

秉承“汾源清则生态兴，生态兴则文明兴”的宗旨，宁武县委、县政府精心守护汾河、永定河“两河”源头生态屏障，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护修复：一是积极争取将汾河河道及沿线湿地环境治理试点项目列入国家第三批生态保护修复项目，投资23亿元，实施了山水林田湖草生态修复试点工程，先后治理火区2.4万亩、水域38万亩、草甸25万亩，造林17.6万亩，改良草地14万亩，恢复耕地345亩，补给水源990亩；二是累计投入40多亿元，实施了汾源生态园、绿道、水道等20余项旅游开发建设项目，建成总里程206公里的旅游路网，完成了103公里的汾河主干河道综合治理，整体提升了马仑和冰洞两条旅游主线的生态底色，完成了悬空村、宁化古城、大石洞等一批乡村旅游示范村的建设，初步使近百里汾河流域成为一条熠熠闪光的生态优美河、民生幸福河、高质量发展成就展示河；三是实施和完成了“一泓清水入黄河”农业面源污染治理和20个行政村污水资源化利用治理2大项目，使汾河川胡屯、恢河梵王寺国考断面平均水质均提升至Ⅱ类水平，从根本上提升了区域生态系统质量和生态环境承载力，筑实了县域经济的生态底色，先后获得“中国十佳生态休闲文化旅游县”、“国家森林旅游示范县”等称号。

近年来，忻州市以芦芽山核心旅游资源所在的宁武县为核心，涵盖周边的神池、五寨、岢岚3个县2000平方公里地区，加快构建“大芦芽山”旅游发展“棋局”。宁武县抢抓机遇、顺势而为，深度挖掘芦芽山的旅游资源独特性、物种多样性和生态丰富性等潜力，将旅游业可持续发展融入太忻一体化经济区建设，实施了“大芦芽山全域旅游高质量发展行动”，成立了创建国家全域旅游示范区工作领导组，建立、健全了“党政统筹、协同推进、综合监管、联合执法”的工作机制，并以深化和完善基础设施建设、提升接待能力、开发冷凉资源为重点，在旅游业深度开发、品牌塑造、包装运营上做文章、下功夫、求突破，特别是进一步利用煤炭资源红利推动和加速文旅产业发展、升级，主动依托现有国道、乡村公路及“芦芽天路”，统筹交通、餐饮、住宿、商贸等要素，积极做好宁武关长城、汾阳宫遗址等国家文保单位抢救保护和马仑草原北齐长城的保护性活化利用，推动旅游发展与城镇建设、乡村振兴更密切融合。

依托优质生态资源，该县2025年举办了“中国摩托车耐力芦芽山巡游嘉年华”以及电音美食节和民歌汇等活动，吸引游客超6万人次，不仅丰富了旅游供给，更通过搭建乡村旅游电商平台，使当地的毛健茶、莜麦等农副特产品得以大力度推广和销售，有效赋能了乡村振兴。

地处芦芽山旅游度假区核心区域的东寨镇，是宁武县最大的游客集散地。为进一步突出和强化其在芦芽山旅游中的综合服务功能，该县致力完善镇区总体规划、改造公共基础设施、提高公共服务水平，并增加新型观赏、娱乐、健身、购物、康养等互动性文旅项目，全面打造“康养避暑度假小镇”，同时启动了“特色旅游一条街”项目，至2025年底已累计完成投资1.78亿元。小镇建成后，将有效串联芦芽山周边旅游资源，成为国内著名的旅游康养目的地，并有力提升区域旅游承载能力和核心吸引力、市场竞争力。

宁化古城位于宁武县化北屯乡宁化村，历经千年岁月历史沧桑而城址犹存。2020年4月，在县委、县政府统筹、规划下，由当地县级国有煤炭龙头企业——山西大运华盛能源集团独资注册的山西大运华盛文旅发展有限公司宣告成立，并进驻宁化古城，围绕“边塞宁化，汾河人家”这一特色主题，全面启动宁化古城的文旅项目建设，着力在汾水之滨打造一个独具边塞军事文化特色的古村落。

该公司根据项目整体规划和要求，坚持“保护为先、修旧如旧”和“合理布局、完善功能，留住本色、打造特色”的原则，按照宋朝年代的建筑风格、传统风貌和文化品位，一是投资256万元对宁化军署进行了统一布展，还原了宋代当时军政一体的办事机构，力图恢复原有的古城风貌；二是投资150万元，对宁化关帝庙从塑像、彩绘、壁画、石刻等多方面进行了改造提升；三是紧扣“吃、住、行、游、购、娱”等基本元素，装修了河城街、衙门街的游客中心与商铺，完善、细化商铺管理办法。在河城街，吸引了周边5个自然村的宁化醋坊、蒯屯关土特产、山寨画廊、沙梁工艺品、校场豆腐、九峰毛建茶、芦芽农夫胡油等7家商家入驻。在衙门街，与宁武县芙蓉餐饮集团有限公司联手合作、共同营业，以经营当地特色小吃为主，分别签订合作服务协议，截止当年10月累计营业额即达458878元，其中宁化府醋销量最好；四是深度融合古城元素、文化历史，形成了宁化古城特有的“一轴5区7节点”乡村旅游景点，成功获批3A级乡村旅游示范点，接待了《中华成语故事》摄制组，得到中央农业经济频道等多家媒体报道，品牌影响力和知名度进一步提升，成为宁武文化旅游的新地标。

宁武县还积极探索村企共建新路径，引导村集体和村民通过资源入股的方式，参与旅游开发，形成了全新的发展模式，成功打造出一批精品旅游乡村，各类涉旅实体店铺也随之增至400余家，让2400多位农民因此吃上了专业“旅游饭”。

宁武县文化和旅游局局长闫鹏指出，从整体来看，宁武县的“大芦芽山”全域旅游发展战略已呈现出从重点项目攻坚到基础设施完善、从单一业态培育到全面融合发展的可喜状态。

“接盘”芦芽山：大运华盛再担重任

作为我国北方十分罕见的高原地区原始、经典的山水形态旅游区，总面积321平方公里的芦芽山景区，规划面积321平方公里，正式开放的景点有芦芽山、万年冰洞、汾河源头、马仑草原、高山天池湖泊群、情人谷、石门悬棺、悬崖栈道、悬空村和宁化古城等10处，成功入列国家自然与文化双遗产预备名录和世界自然遗产预备名录。

为全面推进宁武旅游高质量发展，县委、县政府确定了“以煤促旅、强县富民”的战略规划，通过“民企有序退出、国企主动承接”的模式，借助国有煤炭资本，推动资源整合和实体重组，解决芦芽山景区投资不足、发展滞缓的问题。

2024年4月10日，宁武县举行芦芽山风景区经营主体转换签约仪式。山西大运华盛能源集团有限公司再次“出镜”，分别与宁武芦芽山旅游发展有限责任公司、宁武县五花山旅游有限公司签约，并正式接管芦芽山景区。大运华盛能源集团副董事长王利峰，随即成为宁武县芦芽山旅游发展有限责任公司新一任董事长。

背靠大运华盛集团这棵“大树”，山西芦芽山旅游发展公司的新经营团队，及时把握忻州市支持宁武县设立“省级生态文化旅游示范区”的利好机会，致力于打造芦芽山大旅游智慧景区，实施了一系列景区基础设施提质升级的重大举措——

一是引进先进技术模式，搭建起宁武智慧旅游平台，建立了大数据中心及3D地图引擎系统，开发了旅游公共服务电商APP和微信小程序，融入全省智慧旅游系统，实现了平台动态及时科学管理，便于游客获取运用各类旅游信息，并完成了游客服务中心智能化改造，增设了智能导览屏、自助售票机、智慧票务系统等设备；二是对2010年建成的万年冰洞国家地质公园博物馆，进行了全面升级改造；三是实施了汾河源头保护修缮工程等一批重点项目；四是争取县财政资金1亿元，建成芦芽山智慧旅游沉浸式体验地质博物馆；五是完成了悬空村改造、房车露营地建设等项目；六是利用衔接资金，新增48辆转运大巴、观光电瓶车；七是对芦芽山游客中心、万年冰洞、天池等景点卫生间、售票大厅及路面、停车场、吊桥进行了维修、铺油等改造和综合整顿；八是高标准推进厕所革命，先后新建、改扩建旅游厕所15座，配置生态环保厕所22座，并重点完善了原有旅游厕所的配套服务设施，极大地方便了游客；九是完成了芦芽山景区通信专网与信息化项目，解决了景区区域内的基础通信、安全管理和信息化建设等方面问题；十是借力《黑神话：悟空》被热搜契机，举办了芦芽山开山节、汾源庙会、游伏节、避暑节、电音美食节、音乐晚会、“端午佳节、包粽传情”、“六一童趣研学”、“中高考生免费游”、“景区门票抖音团购”等系列营销活动，制作和推送了全省首部文旅微电影《在芦芽山小住的日子》4季篇、微短剧《我在芦芽山等你》并被广泛转播，开展了房车巡游、万年冰洞系列宣传活动，入驻抖音、小红书、微信公众号等热门社交平台，定期发布优质短视频和文章，管涔山、芦芽山美景也多次被央视报道，知名度、美誉度得到进一步提升。更值得一提的是，随着旅游服务水平的提升，当年宁武县“12345”热线接到的旅游投诉量同比下降66%，游客满意度亦显著提高。

“大芦芽山”旅游框架下的天池、悬棺等景观，同样为年轻人带来新的体验。“我们可以在几个小时内抵达山西的‘喀纳斯’。最重要的是，可以迅速放下手头的工作，扔掉所有的烦恼，享受历史文化的留存和大自然带来的馈赠。”影像记录者贝纳通表示，广袤的马仑草原也有望成为年轻人喜欢的“放飞场所”，“一出手就是大片”、“伸手够天，似可摘云”的场景，让人流连忘返。

当年，芦芽山景区接待游客达122.4万人次，同比增长20.8%，收入5992.1万元，增幅28.3%。这一组令人振奋的数据，是宁武县深入实施“大芦芽山”全域旅游战略成果的卓异而生动的写照和注脚。

作为宁武县文旅产业一张金光闪闪的靓丽名片，芦芽山景区为县域经济的高质量发展增添了巨大的动能和稳定的势能。山西大运华盛能源集团有限公司董事长王和平表示：“我们将会以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，继续推进对大芦芽山的保护性开发，继续深挖宁武军事文化、长城文化、晋商文化，继续完善基础设施、提升服务质量、丰富旅游产品，以增强‘大芦芽山’在京、津、冀地区的影响力和亲和力，推动‘大芦芽山’走向全中国，奔向全世界。”

发力“生命线”：交旅融合打通“动脉”

交通是旅游发展的“生命线”。从2021年开始，宁武县着力建设和完成了总里程96.79公里的东寨—黄草梁、东庄—海梁上、分水岭—东庄、西栈沟—春景洼、春支线—春景洼、长城板块1号旅游公路阳方口段、杨胡—石家庄、坝门口—荷叶坪、支锅石—春景洼、西马坊—梅洞共10条旅游公路，构建起总里程205.98公里的“一干5支6循环”的旅游公路网，同时，依托山水林田湖草生态修复治理试点项目，实施了沿汾景观廊道建设工程，将各个旅游景点、服务点位和集散中心串联一起，初步形成了“城景通、景景通”的旅游交通网，还开通了旅游公交专线，又积极推进宁静高速公路前期工作，为“交通+旅游”融合发展奠定了坚实基础。

241国道东寨至石家庄段，长近30公里，既是贯穿宁武县南北的“交通动脉”，更是串联芦芽山、宁化古城等核心景点的“黄金通道”。2024年初，宁武县决定对这条路进行全封闭拓宽改造。

对于这一重点民生工程，县委、县政府秉持“建成一条路、扮靓一片景”的理念，组织成立了专项工作专班，高效统筹协调，特别是将道路建设与人居环境整治同步规划、同步实施，在攻克复杂地质、雨季施工和繁重征迁等难题的同时，对沿线3镇14村的环境风貌进行了系统性提升，其中包括对统一规划和建设安置房屋，确保搬迁村民能同步住上敞亮的新居，实现了交通改善与民生保障的双赢。

2025年11月下旬，这条贯穿宁武县南北、全长29.68公里的交通“动脉”，比原计划提前6个月，全线贯通、通车，并以路域两旁焕然一新的人居环境，在沿线村镇绘就了一幅“路畅、景美、人和”的新画卷。驱车行驶在全新的241国道上，平坦开阔的黑色沥青路面，如丝带般在山水间延伸，两旁同步完成的靓丽景观分外引人注目。路面干净整洁，绿植迎风挺立，与远山青翠相映成景。石家庄村一位村民满脸喜悦地说，“路修的这么气派宽阔，家门口的环境也像公园一样，心里更敞亮了。”

据测算，这一路段沿线区域通勤时间平均缩短了20%以上，彻底改写了之前“出行难、运输慢”的历史，打通了外联内畅的“发展动脉”，更成为一条承载着群众幸福感与获得感的“风景长廊”和“民生大道”，为区域发展按下了“加速键”。

在旅游线路规划上，宁武县还借鉴先进地区经验，精心打造了“芦芽天路”等精品线路，将全域旅游与村庄规划、风貌整治、地方经济紧密相连深度融合，形成了独具特色的公路旅游模式。

远望“山门外”：承先启后扬鞭启程

宁武县委书记赵亚峰指出，2026年是“十五五”的开局之年。宁武旅游将围绕“把‘大芦芽山’区域打造成兼具生态魅力与文化底蕴的国内知名旅游目的地”这一奋斗目标，实现“4新”发展：一是品牌创建新突破。推动芦芽山创建国家级旅游度假区，助力宁武跻身国家全域旅游示范区和生态文化旅游示范区，塑造“大芦芽山”统一品牌；二是产业能级新提升。推动文旅产业从观光经济向“文旅+”融合经济转型，构建康养度假、文化体验等多元产业体系；三是文化活力新高度。活化边塞、长城、红色等特色文化IP，推动公共文化服务从“送文化”向“种文化”转变；四是治理效能新台阶，建成“智慧文旅大脑”，实现智能化管理、数字化服务、精准化营销。最终愿景是将宁武打造为国内知名、华北一流的生态文化旅游目的地与康养度假胜地。

宁武县委副书记、县长武强表示，为实现上述目标，县委、县政府将重点推进3方面工作：一是深化文旅融合，培育发展新动能。做优“文旅+”文章，“文旅+农业”构建小杂粮“线下体验+线上交易”模式、打造美食旅游产业链，“文旅+工业”开发煤矿体验等旅游线路、改造废旧厂房打造文创基地，“文旅+康养”建设天池康养度假区、引入医疗机构打造大健康产业平台，“文旅+体育”发展徒步、自驾等业态、建设康体运动与赛事基地，“文旅+交通”完善“快旅慢游”网络，发展低空飞行、旅游风景道等新业态；二是实施精品工程，构建全域旅游格局。推进芦芽山等核心景区提质改造，完善东寨康养小镇功能。创新产品供给，发展夜间、银发、研学经济，打造冬季冰雪嘉年华，延长旅游季。赋能乡村振兴，依托特色资源打造“一村一品”，升级宁化古城、西马坊乡村旅游片区，构建乡村旅游产品体系；三是强化品牌营销，打造数智

。构建全域营销体系，整合资源，塑造统一品牌，深化与周边区域联动，融入华北黄金旅游线路。建设智慧文旅体系，建成“智慧文旅大脑”与“5G+智慧景区”平台，实现“一部手机游宁武”，运用大数据提升景区治理水平。

“春雨声声，山色冷，草荒屋静。人尽去，望树桠远，问情几等？涧底芦苇老来客，队中马厝儿时梦。月未央，千里奔波，蹄声猛。”谨以半阙《满江红》，献给为宁武旅游业发展与腾飞不懈努力的奋斗者们！（宁武县委宣传部：王楠、暖阳）

丨监制：马旭心

丨审核：张颖