锚定主责主业 构筑高质量发展增长极 ——神池现代农业产业示范区“十四五”发展纪实

据山西省商务厅网消息，“十四五”期间，神池现代农业产业示范区锚定主责主业，聚力攻坚突破，在高质量发展的赛道上阔步前行。

一、党建引领  砥砺前行展作为

（一）“党建+项目”凝聚发展合力。围绕有机旱作农业生产、畜产品加工、特色食品等主导产业，组建产业链党建联盟，在标准化厂房、冷链物流等重点项目一线设立临时党小组和“党员责任区”，开展“党员先锋岗”创建活动，党员在土地报批、设施配套、手续办理等关键环节带头攻坚，确保项目快速落地。

（二）“党建+招商”精准引育项目。五年来，党组织班子牵头组建招商专班，带队赴京津冀、长三角等发达地区招商50余次，接待企业来访30多次，对接项目200多个，成功落地97个。通过节会招商、亲情招商、以商招商等多元方式，成功引进昌晟油脂等优质项目。

（三）“党建+产学研”强化科技支撑。落地中国农业大学教授工作站，聘请其教授团队编制总体规划，特聘中国农科院专家组成技术指导组，牵头联合区内企业山西农业大学共同组建“有机旱作胡麻研究院”，打造“企业+高校+基地”特色合作模式，构建起多层次、广覆盖的产学研合作网络。

二、链式发展  优化布局强产业

构建“2+8+N”全链条产业体系，羊产业、特色食品、物流产业、新兴产业等集群协同发力，奏响产业发展“协奏曲”。以天牧生物为链主的羊产业，打通从繁育到预制菜的全产业链条，年产值超5亿元，“羊产业链”实现闭环，对上下游配套产业的拉动作用成效明显。深挖非遗价值的神池月饼，搭上现代化智能生产线的快车，沙棘饮料等特色产品年销售额达3000万元，品牌影响力持续扩容；晋西北单体最大的冷链仓储基地与15万吨级粮食仓储中心拔地而起，年仓储能力突破10万吨，一举破解区域农产品储运瓶颈；54万羽规模的蛋鸡养殖基地，配套落地4000吨液蛋加工项目，推动产业向着高附加值领域大步迈进。风电、光伏等清洁能源项目，采用“投资人+EPC+O”模式吸引社会资金1000万元，以市场化机制高效带动了充电基础设施、新能源开发与运营等板块的快速集聚，绿色低碳循环产业群加速成型。

三、要素保障  筑牢发展硬支撑

示范区全力“筑巢引凤”，完成“九通一平”基建，共建标准化厂房6万多平方米。“十四五”期间，分别为3家公司，4个项目配备标准厂房，厂房利用率达到100%。2025年，总投资348万元示范区供水改造项目顺利完工，投入运营，解决了区内24小时全天候用水问题；投资84万元示范区10KV油脂厂专线工程按时送电。投资1658万元示范区天然气门站项目正在快速推进，预计2026年完成并给企业供气。

四、改革赋能  激活发展内驱力

（一）“三化三制”改革走深走实。全面落实班子任期制、全员聘任制、绩效工资制，在编在岗人员全部签订3年聘任合同，建立“基础保障+业绩绩效”分配模式，进一步提高招商引资与项目建设权重，打破“铁饭碗”“死工资”。通过全县选调专业人员、公开招聘高素质人才，队伍专业化水平显著提升，协作高效运转。

（二）“承诺制+标准地+全代办”改革提质增效。全面实行“一枚印章管审批”“不见面审批”，推行“书记24小时直通车”“7×24小时不打烊”服务机制，实现高频事项“随时办、就近办、便捷办”，对照省市县3308项赋权事项，上传办事指南150项，开通山西政务服务网、忻州市政务服务一体化平台2个审批平台和9个审批办件系统，企业开办、资质审批、项目备案、开具证明事项等流程显著简化。完成7项区域评价，科学设置5项控制性指标，工业用地全部以“标准地”方式出让，企业在取得土地后即可同步办理相关手续，有效缩短项目前期准备周期，不断厚植亲商安商富商的肥沃土壤。

（三）“管运分离”改革蹄疾步稳。神池齐德投资发展有限公司全面承接园区基础设施建设和资产运营，推动园区建设由“多头推进”向“统一运营”转变，管委会职能更加聚焦规划、服务和监管，为示范区高质量发展构筑了坚实的市场化运营支柱。平台公司集中承接园区供水改造、企业接电等基础设施项目，以市场化方式推进光伏建筑一体化、充电桩等项目建设，统筹推进66.89亩工业用地确权和盘活利用，自有资产年收入达80万元，已形成稳定经营项目2个，初步完成从“财政依赖”向“自主造血”的根本性转变。

五、创新驱动  发展新质生产力  

通过积极培育高新企业、扶持建设现代农业实验基地、落地中国农业大学教授工作站、建设农业企业孵化器等“四方发力”，五年来斩获多项荣誉。2022年，示范区成功获批“省级科技园区”“忻州市科技成果转化示范基地”；辖区企业天牧生物科技有限公司的“天牧参羊”入选“有机旱作·晋品”。2023年，天牧公司“高原参羊”被评为“中部六省名牌农产品”；“合什得牌胡麻油”荣获第22届中国绿色食品博览会金奖和优秀商务奖；“老农贡亚麻籽油”在中部四省地理标志品牌培育创新大赛获银奖；神池饼业食品有限公司荣获“2023中国食品与健康示范企业”；神池县天牧生物科技有限公司等3家公司荣获省专精特新中小企业。2024年，示范区被山西省农业农村厅认定为全省13家农产品加工园区之一：“神池（亚麻籽、沙棘）农产品加工园区”；“神池胡麻”成功入选中国农业品牌目录；山西神池牧原农牧有限公司和山西农博士农业科技有限公司等2家企业获批省级龙头企业；神池县长祥圆食品科技有限公司获批市级龙头企业。2025年，成功获批神池现代农业产业示范区羊肉消费品特色园区和沙棘消费品特色园区；天牧公司荣获山西省火锅行业协会颁发的“优质羊肉供应商”，获得“农行杯”第九届“三晋新农人”科技创新竞赛二等奖，第十四届中国创新创业大赛山西赛区三等奖，神池饼业食品有限公司、神池县旭通农业发展有限责任公司等4家企业获批市级龙头企业。

站在新的历史起点，神池示范区将紧扣高质量发展主题，以改革破局、以项目筑基、以产业赋能，全力打造现代农业产业发展新高地，为区域经济高质量发展作出更大贡献！

丨监制：马旭心

丨审核：张颖