中共静乐县委十五届十三次全体会议举行

据山西画报忻州号讯，中国共产党静乐县第十五届委员会第十三次全体会议，于12月19日举行。

出席这次全会的有静乐县委委员29人，县委候补委员5人。有关方面负责同志、在山西省第十二次党代会、忻州市第五次党代会和静乐县第十五次党代会部分代表等列席全会。

全会由静乐县委常委会主持。会议听取和讨论了静乐县委书记宣文晓受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共静乐县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。宣文晓就《建议(讨论稿)》向全会作了说明，并作了讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，习近平总书记发表重要讲话，就党中央《建议》作了说明，系统阐释了党中央对未来5年发展的全局谋划、大局考量，明确提出要续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。为谋划推动“十五五”时期经济社会发展指明了方向。省委十二届十一次全会、市委五届十次全会全面承接党中央部署，立足省情、市情实际和阶段性特征，提出了山西省、忻州市“十五五”时期经济社会发展的总体要求、战略定位、主要目标和重点任务，为我们谋深谋实“十五五”发展明确了实践路径。静乐县上下必须坚持把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真抓好理论学习、教育培训、宣传宣讲、研究阐释等工作,着力引导各级党员干部学深悟透其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增进理解认同、统一思想行动，始终确保静乐发展与全国、全省、全市同频同步、同向同行。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委和市委各项决策部署，切实加强政治引领，有力推动转型发展，全面推进乡村振兴，不断擦亮生态底色，持续增进民生福祉，加快建设文化强县，全力维护社会稳定，深化民主法治建设，全面加强党的建设，静乐县经济社会和党的建设各项事业平稳健康发展。

全会高度评价“十四五”时期静乐发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期静乐发展历程极不寻常、极不平凡。县委认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，团结带领静乐县人民迎难而上、负重前行，有效应对疫情冲击、经济下行、重点领域风险、巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨等多重困难挑战，开创了高质量发展的崭新局面。经济运行稳中有进，产业转型持续深化，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，社会文明程度进一步提高，民生福祉持续增进，城乡面貌显著改善，绿色低碳转型步伐加快，重点领域风险有效防范化解，安全生产形势持续向好，社会治理效能不断增强，社会大局保持和谐稳定，管党治党更加坚强有力，干部队伍干事创业精气神有效激发。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对静乐乘势而上、顺势而为尤为关键。国家“十五五”规划出台的一系列利好政策、战略举措和重大项目，为静乐未来发展开辟了广阔空间。静乐县区位、交通、资源、产业、生态等比较优势和多重战略叠加优势正在加快转化为发展优势、竞争优势。静乐县上下必须坚决把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委关于发展形势的基本判断和战略部署上来，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，坚定不移推动经济快速发展和社会长期稳定，奋力谱写中国式现代化静乐新篇章。

全会明确了“十五五”时期静乐县经济社会发展的总体要求，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定服务国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命等重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以全方位转型为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定推动特色农业提质、能源产业转型、文旅康养升级、生态价值转化，因地制宜发展新质生产力，促进经济质效提升与总量增长协同推进，持续改善民生福祉，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为奋力谱写中国式现代化新篇章贡献静乐力量。

全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须严格遵循党的二十届四中全会明确的重大原则，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期静乐县经济社会发展的战略定位，围绕省委“五大使命任务”，市委“五个重点建设方向”，立足静乐特色优势，明确五个方面的发展定位，分别为建设有机旱作特优农业示范地、建设文旅康养目的地、建设生态保护与修复样板区、建设能源革命和绿色转型示范区、建设富有活力的精品县城。

全会提出了“十五五”时期静乐县经济社会发展的主要目标，转型发展步伐更快、改革创新活力更强、融合发展范围更广、人民生活品质更优、绿色生态底色更足、社会文明程度更高、社会治理效能更实。

全会提出了“十五五”时期静乐县经济社会发展的重点任务。一是坚持绿色低碳导向，打造能源革命示范区。统筹能源安全保障与绿色低碳转型，以煤炭清洁高效利用为基础，以新能源大规模开发为重点，推动煤炭产业优化升级，加强煤炭稳产保供能力，推进风光水储多能互补发展，提升能源系统调节与消纳能力，推广绿色低碳生产生活方式，创新能源体制机制与区域合作，为山西省能源革命贡献静乐力量。二是培育新质生产力，构建现代化产业体系。立足静乐资源禀赋，坚持“传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育”并举，构建以特优农业为基础、先进制造为骨干、文旅康养为特色的现代化产业体系，打造晋西北高质量发展新引擎。三是强化科技创新与数字赋能，激发县域发展活力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴县、人才强县、创新驱动发展战略，以数字基础设施为基础，以科技成果转化为重点，以数字技术应用为突破口，构建开放协同的县域创新生态，为高质量发展注入强劲动力。四是提升城乡综合承载力，深度融入太原都市圈。抢抓山西中部城市群高质量发展和太原都市圈建设重大机遇，坚持以人为核心的新型城镇化，统筹推进交通互联、水网建设、城市更新与城乡融合，打造太原都市圈生态宜居城市。五是聚焦乡村全面振兴，加快推动农业农村现代化。深入学习运用“千万工程”经验，加快培育农业新质生产力，聚力乡村全面振兴。以藜麦全产业链为引领，全面提升乡村产业发展水平；以人居环境整治和基础设施提档升级为重心，全面提升乡村建设水平；以深化农村改革为抓手，盘活农村资源、培育新型经营主体、健全利益联结机制，拓宽农民增收渠道，切实开创静乐农业农村现代化新局面。六是传承发扬优秀文化，推动文化事业繁荣发展。立足新时代文化建设新要求，以“坚定文化自信、传承历史文脉、赋能高质量发展”为核心，全面构建“以文立信、以文兴业、以文化人”的文化发展新格局。七是加强生态文明建设，绘就绿水青山美丽画卷。坚持“生态立县”战略，牢牢把握高质量发展和高水平保护的辩证统一关系，努力把绿水青山蕴含的生态优势转化为金山银山，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。八是持续增进民生福祉，不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众急难愁盼问题，不断加大保障和改善民生力度，持续提升民生福祉与生活品质，奋力回应人民群众对美好生活的向往与期盼。九是坚定不移深化改革，主动服务和融入新发展格局。立足静乐区位优势，发挥连接大中城市和县域经济的重要作用，将深化改革开放作为破局关键，不断扩大高水平对外开放，更好地服务和融入新发展格局。十是更好统筹发展和安全，护航经济社会高质量发展。聚焦国家安全关键领域、民生安全根本需求与应急处置核心能力，全方位构建系统完备、科学高效的安全保障体系，为县域高质量发展筑牢坚实安全屏障，更好地推动经济社会平稳健康发展。

全会强调，党的领导是推进中国式现代化建设静乐实践的根本保证，要充分调动一切积极因素，广泛团结一切力量，形成推动发展的强大合力。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，完善党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求落实闭环机制，为“十五五”目标顺利实现提供坚强保障。健全和落实民主集中制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义为基层减负，坚持风腐同查同治，推动作风建设常态化长效化，营造风清气正的政治生态。

全会强调，要切实抓好当前各项工作，树牢交账意识，进一步查漏补缺，努力完成全年经济发展目标任务。要树牢安全意识，全力做好极端天气应对和消防安全、森林防火工作，统筹做好信访维稳、困难群体帮扶、农民工工资支付、重要民生物资保供稳价等重点工作，守好“不出事”的底线，确保群众温暖过冬。要树牢纪律意识，严格遵守中央八项规定精神，坚决杜绝各种违规违纪行为发生。要认真谋划好明年重点任务、重要工作和重大项目，确保“十四五”圆满收官、“十五五’良好开局。

全会号召，静乐县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在山西省委、忻州市委的坚强领导下，坚定信心奋发进取、真抓实干，奋力谱写中国式现代化静乐新篇章。

丨监制：马旭心

丨审核：张颖

丨实习：杜海龙

丨校对：陈夏