偏关县推行“三维”推动模式
规范乡镇党建办运行
推动党建办
从“指令执行者”蜕变为“发展谋划者”
从“事务管理者”转型为“服务集成者”
让党建活力深度融入乡村发展肌理
01构建“三维立体”管理体系
把制度建设贯穿乡镇党建办运行全过程,推动党建办规范运行、常态运转。纵向贯通责任链条。构建“县委党建办指导—乡镇党委抓总—党建办负责—党群服务中心兜底”四级责任体系,明确书记第一责任、党建办主任直接责任及支部书记具体责任,推行“周例会、月小结、季总结、年盘点”闭环管理。横向规范运行机制。各乡镇制定分工职责与人员履职事项文件,明确9类42项工作及岗位标准;建立定点联系制,每人联系1—2个支部,掌握情况解难题。径向牵引激发活力。县委将党建办运行纳入书记述职评议范围,作为人员晋职依据,对连续两年排名靠后的约谈主任并限期整改,以制度促担当。

▲偏关县楼沟乡党建办组织基层党建业务培训。

▲偏关县万家寨镇党建办组织网格员进行业务培训。
02实施“三维协同”队伍建设
综合乡镇人员结构,优先选派优秀干部承担党建办任务,保障人选质量。规范架构定“骨架”。统一建立乡镇党建办架构,设主任1名(乡镇党委专职副书记担任)、副主任2名(常务副主任为组织委员,另1名由党群服务中心主任或专职党务干部担任),配专职人员2-3名、兼职人员3-5名。精准选配强“血肉”。按“政治强、业务精、作风实”配备专职人员43名(研究生4人、本科36人,平均34岁),兼职人员32名(需2年以上基层经验,AB岗互补)。实战历练提“本领”。“青苗培育”让年轻干部参与重点工作,“导师帮带制”安排老乡镇干部“一对一”指导。

▲偏关县新关镇党建办工作人员到村与群众座谈。

▲偏关县楼沟乡党建办下沉村党支部进行指导。
03落实“三维提升”保障机制
以“人财物”为着力点,强化要素保障投入,推动乡镇党建办有场所活动、有能力办事、有底气服务。发挥组织推动力。各乡镇党建办设独立办公场所、专职人员集中办公,标识与组织架构等上墙,方便群众办事监督。提升资源支撑力。县级财政将党建经费纳入预算,每年为每办安排5万元工作经费,县管党费每办支持3万元,闭环监管保经费安全。突出机制保障力。建立“理论+实践+网络”培训体系,2024年党建办成立后,开展培训6场、覆盖300余人次,组织外出考察3次,提升党务工作者能力。

▲偏关县窑头乡党建办工作人员集中办公。
监制:马旭心
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