发展报告

偏关:“1551”接诉即办工作机制办好群众身边事

偏关县委组织部、偏关县委社会工作部 · 2025-08-15  阅读量:1868

据偏关县委组织部、偏关县委社会工作部消息,今年以来,偏关县委在党建引领基层治理中,积极探索党建引领接诉即办的有效路径,在“接诉即办”上抓住“办” 这个核心环节,把解决群众急难愁盼问题作为出发点和落脚点,群众诉求接进来只是起点,办得快、办得实、办得优才是关键。通过探索实践“1551”接诉即办工作机制办好群众身边事,提升基层治理效能,增强群众的获得感和幸福感。

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“1”:党建引领接诉即办

将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,召开县委党建引领基层治理协调机制第一次全体会议,成立以县委书记,县委副书记、政府县长为双组长的接诉即办试点工作领导小组,将接诉即办工作纳入县委重要议事日程,定期研究部署。通过党政“一把手”亲自抓,形成了党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的工作格局。

针对群众反映的“黄河一号”旅游公路白泥窑子段道路损毁致白泥窑子入村水管断裂,不能抽水”的问题,县委强化党组织的统筹协调、党员的模范带头作用,破解群众诉求转办 “接单互推托、处理协同难、主责不落实、基层动力弱、服务不深入”等堵点,及时协调县水利局先行组织送水,保证人畜饮水并安排老牛湾镇对接山西路桥集团及时进行抢修。

“没想到会办得这么快!我们不用再为人畜饮水困难发愁了,还是党的领导好。”

通过党建“一根针”,把行业部门、基层组织、社会力量穿成“千条线”,让“民有所呼、我有所应”从机制要求升级为“无需民呼、我已干之”的行动自觉。

“5+5”:机制优化接诉即办

立足“线上+线下”群众急难愁盼诉求来源,压实渠道首办责任,通过精准分类与派单,让企业、群众的诉求能够迅速转至对口职能部门、办事员,以多路并举的工作态势解决民生问题,有效避免各类诉求集中转向政务服务热线的思维定式,切实减轻信息平台工作压力,缩短交办时间。

政务服务“着急事快点办”机制

县政务服务中心12345热线依托各乡(镇)、各部门《三定方案》《履职事项清单》职责,对诉求接收进行精准分类与派单,有关承接单位迅速启动办理机制,除单独受理外,需要合作办理的内容事项,首办单位要自行对接关联单位,避免退回平台重新推送拖延时间。关联单位要予以配合协助,无正当理由配合不力影响办理进度的,视情况对责任人予以问责处理。此外,面对突发停水、停电、停暖等基础设施运行故障导致群众生产生活受阻情况,政务服务平台优先启动《12345 政务服务便民热线平台应急预案》,第一时间将工单转办至相关部门单位,接单单位按照行业突发情况应急处置预案先期办理。

据统计,在“着急事快点办”机制引领下,截至7月4日,全县共接收忻州市12345政务服务便民热线下派工单1189件,按期办结率96.74%,高于年度按期办结率95.5%任务指标。

网络社交“热点事回应办”机制

“互联网+自媒体”催生出人人可以当主播的梦想,针对一些网民围绕社会民生、公共安全、热点议题、行政服务、住房保障等重点领域肆意猜测、断章取义发布言论、短视频等不良信息,以期达到“炒热点”“造谣言”“蹭流量”“涨粉丝”“引关注”等目的,容易让群众产生疑惑、担忧、焦虑、恐慌等心理,甚至引发不理智的行为,县委政法委、县委网信办严格执行24小时舆情监测机制,对负面舆情及时依法予以处置。针对近期广东发生的基孔肯雅热本地病例,偏关融媒体中心、“偏关你好”微信公众号就警惕寨卡病毒病,共防基孔肯雅热与登革热发布重点提示,防止舆情肆意蔓延。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,5小时内发布权威信息,24小时内举行新闻发布会及时传递相关信息,实现舆情闭环管理。

矛盾调解“烦心事集中办”机制

县社会治安综合治理中心矛盾纠纷化解大厅,吸纳县人社、公安、法院、检察院“常驻”力量,避免群众“多头跑、来回跑”;按照县四大班子领导逐日接待来访群众安排,在信访局群众接待大厅增加机关单位“轮驻”力量参与诉求化解;因涉及主体多元、成因复杂、跨域交叉、历史遗留或容易反复的矛盾纠纷,邀请德高望重的专职矛盾调解员“随驻”大厅参与深度化解,化解成功的,提供快速司法确认服务,不接受化解结果的,启用隔壁速裁法庭,进入诉调对接程序,实行“简案快审、繁案精审”。

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基层治理“事前事主动办”机制

下乡干部、村(社区)干部、驻村工作队、网格员立足“人熟、地熟、情况熟”等优势,在日常开展“四下基层”的同时,定期开展网格平安巡查,结合村级微信群聊天记录,主动发现和处置网格内的矛盾纠纷,把“群众往上跑”变为“干部往下走”,变“被动接诉”为“主动下访”,让“接诉即办”从“受理—办理—反馈”的闭环,延伸到“下访—调研—解决—预防”的全链条,尤其针对那些“接诉即办”中反复出现、基层反映强烈且单靠线上响应难以根治的“沉疴旧疾”,通过“主动办”消除在源头,化解在萌芽。

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▲县聚福苑小区物业党支部立足近期强降水天气多发频发的实际,针对小区雨水井瘀堵可能引发内涝灾害,提前防范,迅速行动,组织人员全方位、无死角开展雨水井清掏疏浚工作,切实筑牢小区居民生命财产安全“堤坝”。

协调联动“单一事多元办”机制

按照“哨前准备—精准吹哨—部门应哨—结果反馈—工作评价”工作流程化解民生问题,破解基层治理中“看得见的管不了,管得了的看不见”的困境。村(社区)作为直面群众诉求的“最前线”,对“接诉即办”中收到的高频、疑难、跨部门如乱停乱放、环境整治、设施受损、公共服务等诉求,通过“吹哨”调动有关部门闻哨而动,形成“基层吹哨、部门联动、快速处置”的闭环,让“接诉即办”响应不仅“快”,更能打通层级壁垒、解决实际问题。

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▲“闻哨而动 协同作战”防汛抗洪暨地质灾害应急综合演练现场。

“1”:群众乐享“接诉即办”

通过接诉即办“1551”工作机制,达到“基层赋能、部门下沉、权责联动”,让“接诉即办”应急响应从“基层单干”变为“上下协同”,确保群众的每一个诉求,不仅“有人接”,更能“接得住、办得好”,真正实现“民有所呼、哨有所应、办有所成”,为深化“接诉即办”到“未诉先办”转变奠定基础。

下一步,偏关县将进一步优化接诉即办工作流程,同步开通“利索办”微信小程序,拓宽群众诉求、咨询、建议渠道,及时更新相关工作机制,推动承办单位下大力气破解疑难问题,不断提升“接诉即办”工作水平,形成系统、精准、主动、长效的基层治理格局。

监制:马旭心

责任编辑:周彦戎

实习编辑:王旭华

核对:陈夏

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