中共偏关县委十四届九次全体会议举行

10月22日，中共偏关县委十四届九次全体会议举行。

会议听取和讨论了偏关县委书记杨晓宏受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共偏关县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化偏关新篇章的实施意见》。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委、市委全会精神，高举改革开放旗帜，坚定扛牢使命任务，牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的理念，秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，凝心聚力、真抓实干，锐意拼搏、砥砺前行，不断开创进一步全面深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化偏关篇章。

中国共产党偏关县第十四届委员会第九次全体会议决议

（2024年10月22日中国共产党偏关县第十四届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党偏关县第十四届委员会第九次全体会议，于2024年10月22日胜利召开。

出席这次全会的有，县委委员16人、候补委员5人。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记杨晓宏受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共偏关县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化偏关新篇章的实施意见》。杨晓宏就《实施意见（草案）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《决定》，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的科学指南和行动纲领。省委十二届八次全会和市委五届七次全会就贯彻落实党的二十届三中全会精神进行了深入研究、系统谋划、整体部署，为进一步全面深化改革明确了任务书、时间表和优先序。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕谱写中国式现代化偏关篇章全面深化改革，以实际成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，当前，偏关正处于能源革命综合改革、打造内陆地区对外开放新高地、推动黄河流域生态环境保护和高质量发展、推动中部地区崛起等国家重大战略叠加期，处于太忻一体化经济区、“七大能级同步跃升”等高质量发展的转型机遇期，处于系列重大改革举措落实、全方位深化改革走深走实的关键窗口期。要聚焦全面推进深化改革主战场，扛牢政治责任，以“偏关之为”创造性抓好落实，推动高质量发展，书写好中国式现代化偏关实践新篇章。

全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”，实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、积极培育新质生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“七个聚焦”，贯彻“六个坚持”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以“三绿战略”为重要路径，以“十个深化”为具体抓手，着力突破制约推动新时代偏关高质量发展的体制机制瓶颈，确保到2029年，完成本实施意见提出的改革任务，到2030年，绿色低碳发展经济体系全面建立，基本完成资源型经济转型任务，到2035年，经济高质量发展的体制机制更加完善，“三绿”发展战略取得显著成果，绿色低碳循环发展示范县取得更大进展，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

全会对进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化偏关篇章作出系统部署。全会提出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届八次全会、市委五届七次全会精神，准确把握进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化偏关篇章的总体要求。要深化经济体制机制改革，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化国有企业改革，促进民营经济发展，健全经济发展机制，统筹推进深化财税体制改革和地方金融体制改革。用足存量政策，用好增量政策，健全新质生产力培育机制和生产要素保障配置机制，大力发展流量新实体项目。完善优化营商环境、投资与消费促进机制，进一步激发经济社会发展的内生动力和创新活力。要深化产业转型机制改革，坚持以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，持续深化“三绿”发展战略，健全特优农业发展机制，建立以特色农副产品为“优势牌”，以谷子、糜子、羊肉为“主打牌”，以其他农副产品为“多手牌”的培育模式。健全绿色能源发展机制，有序推进绿色清洁能源基地县建设。健全绿色文旅融合机制，从文化和生态两大方面入手，不断突出偏关绿色文旅融合发展特色。健全数字转型促进机制，构建绿色产业支撑、“三产”融合发展、多极市场承载、内在竞争力充分的现代化产业体系。要深化全面创新体制改革，聚焦育才、留人、蓄劲的目标，持续深化教育综合改革、科技体制和人才机制改革、深入实施科教兴县、人才强县、创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，在更大范围、更宽领域、更深层次集聚创新资源要素，建设推动高质量发展的创新平台。要深化城乡融合体制改革，深入学习践行“千万工程”经验，以统筹推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以促进城乡生产要素双向自由流动、公共服务普惠共享和基础设施一体化发展为重点，通过以工补农、以城带乡的方式，促进城乡产业协同发展，建立城乡融合发展体制机制和政策体系，建立共同繁荣的新型工农城乡关系，全面促进城乡发展和乡村振兴。要深化对外开放机制改革，主动服务和融入新发展格局，深入实施制度型开放战略，持续推进区域协调发展、不断优化区域开放布局、着力构建开放型经济体系，建设更高水平开放型经济新体制。要深化民主法治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和发展全过程人民民主，全面推进法治偏关建设，不断完善大统战工作格局，持续推进民主政治制度化、规范化、程序化，把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面，凝聚推动高质量发展的社会合力。要深化文化体制机制改革，加快新时代文化强县建设步伐，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，持续完善意识形态工作责任制，健全文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，积极引导自媒体正向发声，营造风清气正的网络空间，为推动高质量发展、深化全方位转型提供坚强思想保证和强大精神力量。要深化民生制度体制改革，坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，健全充分就业促进机制，完善社会保障、医疗卫生服务体系，健全“一老一小”服务机制，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众生活品质。要深化生态文明体制改革，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，不断完善生态文明保护机制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极争取和开展碳汇交易，筑牢黄河中游和京津冀地区重要生态屏障。要深化社会治理体制改革，统筹改革与稳定、发展与安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，健全维护国家安全机制、完善公共安全治理和风险防范化解机制、健全基层社会治理体系，用好新近出台的政府债务置换等一揽子政策举措，实现高质量发展和高水平安全良性互动，以安全稳定的良好环境服务保障全县高质量发展。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化偏关实践的根本保证。要切实增强进一步全面深化改革的政治主动、历史主动、战略主动，深刻把握进一步全面深化改革的重大原则、现实要求，把党的领导贯穿改革各方面全过程，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决以钉钉子精神聚力抓好改革落实。

全会充分肯定县委十四届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的正确领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全县广大党员干部群众，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央、省委、市委各项决策部署，扎实开展党纪学习教育，坚持以高质量发展统揽全局，围绕市委七大能级同步跃升，五个方面实现更大突破的工作要求，持续深化“三绿”发展战略，紧扣“1328”工作思路，聚焦年初制定的各项工作计划，改革创新取得明显突破，民生福祉不断改善提升，政治生态持续向上向好，党的建设和各项事业取得了新进展、新成效。

全会对做好年内各项工作作出安排，强调要坚持谋在长远、干在当下，加码加力、提档加速，全力以赴冲刺四季度，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。要抓好经济运行调度，持续推动稳经济一揽子政策措施落地，着力巩固经济回升向好态势。要全面总结评估“十四五”规划执行情况，扎实开展“十五五”规划前期研究。要突出抓好项目建设，围绕“两重”“两新”等政策机遇加大挖潜增效力度，持续释放消费潜力和投资活力。要因地制宜培育新质生产力，聚力攻坚产业培育，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，布局建设未来产业。要持续保障改善民生，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，帮助农户抓好秋收工作的同时落实好消费扶贫政策，做好群众温暖过冬保障，全面做好迎接国考省考的各项准备工作。要坚持学习运用“千万工程”经验建设和美乡村，加快“千万工程”项目实施进度，全面促进城乡融合互动发展。要坚决守牢安全底线，着力抓好安全生产，严密防范发生系统性风险，抓好舆情安全，织密社会安全风险防控网，全力维护社会大局稳定。要扎实推进绿色低碳发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央督导反馈问题整治和农村人居环境整治，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要纵深推进全面从严治党，结合学习宣传贯彻全会精神，不断巩固深化党纪学习教育，抓好管党治党各项任务落实，严实推动巡视巡察发现问题整改。要持续深化整治形式主义为基层减负，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓好听民意办实事项目，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力构建持久风清气正的良好政治生态。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委、市委全会精神，高举改革开放旗帜，坚定扛牢使命任务，牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的理念，秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，凝心聚力、真抓实干，锐意拼搏、砥砺前行，不断开创进一步全面深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化偏关篇章。

【监制：马旭心  实习编辑：王旭华  核对：陈夏】