偏关县持续推动政务服务标准化建设着力打造“偏满意”政务服务品牌

近年来，偏关县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于优化营商环境的重要论述、考察调研山西时作出的重要指示、批示精神，按照党中央、国务院和省、市关于优化营商环境的部署要求，将优化营商环境作为推进全县经济加快发展的重点工作来抓，全面深化改革，深入贯彻新发展理念，构建新发展格局，以市场化、法治化、国际化为原则，以转变政府职能为核心，以经营主体和人民群众的实际感受为唯一标准，聚焦法治环境、要素保障环境、政务环境、人文环境、信用环境“五个环境”建设，打造尊商、亲商、重商的一流营商环境。

一、 坚持党建引领，提升服务温馨度

牢固树立“围绕政务抓党建，抓好党建强政务”的服务理念。坚持以党建为引领，推动党建与政务服务工作深度融合，充分发挥党员先锋模范作用，设置“学雷锋志愿服务站”，配备婴儿车、便民轮椅、老花镜、急救医药箱、雨伞、快速充电装置等便民物品，为办事群众提供政策咨询、陪同办、引导办、免费复印等服务，把学雷锋志愿服务触角延伸到大厅的每一个角落。6月份以来，已累计服务群众1100余人，咨询引导570余次，提供免费复印300余次，用实际行动践行了雷锋精神。

二、 开展“大综窗”改革，提高服务便捷度

聚焦建设标准化、规范化、便利化政务服务目标，对政务服务大厅窗口设置进行优化升级，设置行政审批综合服务专区，推行“大综窗”改革，将咨询服务、帮办代办、收件出件融为一体，专区各窗口无差别受理行政许可事项，打破事项界限，推动了审批服务由“一站式”向“一窗式”转变，大幅缩短了审批时限，助力政务服务“提档升级”，让群众办事舒心又暖心。1月份“大综窗”运行以来，无差别受理办结3239件行政审批事项。

三、强化政务服务品牌化建设，跑出服务加速度

积极推动构建“偏心服务”政务服务理念，强化“偏帮办”服务团队建设，持续推进全周期的“帮办代办”服务体系化、标准化、品牌化建设，着力打造“偏满意”政务服务品牌。针对一些办事群众文化程度低、材料清单看不懂的情况，由帮办代办人员为其进行“一对一”现场帮办，并有后台审批工作人员现场“坐诊”，解决“疑难杂症”，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务。截至目前，已上门为242名合作社成员进行了实名认证，为5个合作社变更、4个合作社注销、342个企业（个体）注销和8个重大项目提供了帮办代办服务，最大限度地减少了企业和办事群众跑腿次数。

四、做实“局长坐大厅”活动，打造服务新高度

为进一步服务全县经营主体，畅通企业诉求反映通道，提高经营主体满意度，不断创优营商环境，2023年5月份以来，组织开展“局长坐大厅”活动，县直单位“一把手”主动下沉政务服务大厅一线服务窗口，“零距离”服务企业群众，面对面倾听办事群众企业诉求，为企业办实事，为群众解难题，充分发挥“领头雁”作用，带动党员干部进一步增强宗旨意识，积极主动为企业纾困解难。今年以来，发改、市场、农业农村、住建、自然资源、工信、税务等19个职能部门的一把手面对面服务办事群众和经营主体48次，解决困难问题16件。

五、对标一流创建“政企会客厅”，融洽政企亲密度

制定《偏关县对标一流促进市场公平竞争实施方案》，落实各项措施，设置企业综合服务专区，探索建立“营商e站”，打造集政策宣传、企业诉求收集、问题反馈功能于一体的“政企会客厅”，为企业提供送政策、送金融（保险）、送法律、送政务服务等增值服务。截至目前，已发放了各类惠企政策150余册、法律法规宣传资料90余册、金融信贷产品（保险）宣传资料500余份，促进广大企业（个体工商户）深入了解惠企政策、法律法规，帮助其规范经营行为、及时把握政策、获得最大的利益前景。通过大力宣传“惠商保”个体工商户保险政策，让因近期文笔大街和长城大街供热管网改造封路而造成损失的部分个体工商户从保险公司得到补偿，减少经营损失。7月份以来，为偏关县丰国能源有限公司油气合建站、万家寨水利测雨雷达建设和中电金谷偏关混合储能独立调频电站项目审批事项进行了梳理并对接相关部门落实办理。“政企会客厅”的运行，打通了企业解决问题的“绿色通道”，实现了“政企亲清心连心”，为该县构建亲清新型政商关系发挥重要作用。

六、设置“办不成事”反映窗口，切实为民解难度

聚焦企业和群众反映强烈的办事难、多头跑、来回跑、体验差等问题，结合该县实际情况，在政务大厅设置了“办不成事”反映窗口（协调驿站），积极主动听取群众意见建议，建立办事回访登记和问题反馈台账，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”，做到办不成的事不出大厅。目前已回访了254位办事群众，收到了办事群众反馈的“道路运输经营许可证没有统一社会信用代码和工商注册号，无法注销”的问题，协调驿站当场联系工作人员予以解决，同时该窗口帮助65名老年人完成了养老保险待遇领取实名认证。

七、优化办事流程，提升服务满意度

为全面掌握政务服务中心各窗口办件流程和群众办件感受，不断优化政务服务质效，提升群众获得感、满意度。6月份以来，县审批局坚持问题导向、目标导向、实效导向，积极开展了16次“我陪群众走流程”活动，局领导班子成员和各股室负责人陪同办事群众，亲自体验注册登录、资料申请、材料提交、进度查询等办事全过程。通过“亲自体验、换位思考、主动服务”进行自我“体检”，倒逼效率提速、质量提升，不断增强企业群众办事的满意度、获得感。截至目前，发现了“文化程度较低的群众对合作社变更和注销的材料清单看不懂”“营业性演出活动审批和办理食品经营许可所需要材料较多”“社保认证老年人人脸识别困难”“简易注销时注销公告期满未及时进行注销”等4项流程不优、运转不畅的问题，并已全部解决。

营商环境就是生产力、竞争力，将在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕“三绿”发展战略，持续发力，全力营造“三化”营商环境，努力推动经济社会高质量发展！

【监制：马旭心  实习编辑：王旭华  核对：陈夏】