《中国社区报》关注原平市城市基层党建做法

据中国社区报公众号消息，山西省原平市坚持问题导向、目标导向，直面小区治理存在的突出问题，探索开展“三个三”工作法破解小区党建阵地难、经费少、力量弱的难题，不断提升党建引领小区治理能力和水平。

市级层面先后组织召开协调会、推进会，着力从优化小区设置、建设渠道和功能设置三个方面破解部分小区“无阵地开展基层党建、无用房开展为民服务、无设施开展文体活动”问题。

优化小区设置。市委组织部、市民政局、市住建局联合街道、社区组建工作专班，按照老旧小区与网格相统一的原则，对全市居民小区进行逐一“过筛子”，充分听取社区工作者、小区居民意见建议，将原定的307个小区重新优化调整为260个，设立小区党支部249个。

优化建设渠道。打破区域格局限制、部门资源壁垒，运用小区公共用房、借用闲置用房、共用单位公房、租用居民空房、共享物业用房5种渠道解决小区服务阵地建设问题，为全市260个小区布局设置小区党群服务站建设点182个，其中与共建单位共用19个，与物业共用84个，租用6个。

优化功能设置。在小区党建阵地“八有”标准的基础上，延伸小区党群服务站有值守、有活动、优服务、有品牌“四有”功能，实行党员轮流坐班制和便民服务代理制，依托站点常态化开展“党群阵地联系你我”系列主题活动、“1+X”小区主题党日系列活动，实现“月月有活动，月月能服务”，有效提升小区党组织凝聚力、激发小区党员活力。

建立健全小区党建经费保障长效机制，着力从财政配套、党费支持、自筹补充三个方面提升小区党建经费保障水平。

财政支持。市财政设立小区党群服务站建设补助资金 104万元，为每个小区党群服务站建设一次性补贴4000元，将每个小区每年3000元的党建工作经费列入财政预算，为小区党建工作顺利开展提供坚强保障。

党费补贴。建立“基本保障+重点奖补”相结合的资金保障激励机制，市委组织部从党建工作经费中下拨45万元用于小区党群服务站建设，每年从基层治理专项经费中列支50万元用于小区党建运行补贴；从市管党费中列支30万元对小区党群服务站建设以奖代补，按照评估验收情况统筹对小区党群服务站进行奖励补贴。

自筹补充。鼓励社区将服务群众专项经费用于小区党群服务站建设，提倡有条件的包联小区市直单位为小区提供资金、办公用品等必要支持，引导小区物业企业、小区关联的社会组织和非公企业在参与小区治理和服务居民中为小区党建运行提供支持。

充分发挥党组织引领作用和党员先锋模范作用，深度挖掘小区贤达，壮大小区治理力量。

配强小区党支部书记。通过小区党员推选、社区党组织提名、党员自荐、社区工作者兼任4种方式，把小区里党性意识强、社会威望高、组织动员能力强、居民认可度高的249名党员推选为小区党支部书记，其中在职党员干部89名、离退休党员56名、居民党员87名、社区党员干部17名；制定小区党支部书记工作职责8项，每月为小区党支部书记提供通讯补贴，市、街、社三级联合对小区党支部书记进行集中培训，市级讲政策、街道讲职责、社区讲实操，提升小区党组织书记履职能力。

用好小区党员队伍。由乡镇（街道）和市直企事业单位对本单位所属党员的居住信息进行全面摸底，网格员同步全覆盖走访，逐一核准比对居民党员信息，对1.1万余名党员全部按照“四个类别”建立台账，在小区设置党群服务站值守员、矛盾纠纷调解员、居民健康守护员等8大类44个岗位，按照党员类别、个人特长和服务时段，为党员每人至少设定1个服务岗位，明确岗位职责，对在职党员实行所在党组织和小区党组织双重管理、双向反馈管理办法，建立小区党员积分制度，明确赋分、扣分标准，设立党员履职“红黑榜”，倒逼党员履职尽责。

壮大居民自治力量。深入挖掘热衷参与社区事务的积极分子，掌握群众日常生活需求技能的手艺能人，能够组织开展多元活动的文艺骨干，具备剪纸、面塑、戏曲等民俗文化的传承人，按照职业特点和专业特长，组建地方品牌“自家人”服务团32个，成立政策宣传、矛盾调解、文艺宣传、帮办代办等8类党员志愿队伍328支，采取“线上+线下”的方式，定期发布服务时间、地点和内容，精准对接居民需求，切实提升居民获得感。

【监制：马旭心  实习编辑：王秀敏  核对：陈夏】