党建引领乡村振兴看原平市吉祥街道

吉祥街道整合支持农业农村发展的项目和资金，与村集体经济项目相结合，积极引导村集体经济组织依托资源优势和现状基础，最大程度整合资源，选准产业、项目和载体，探索适合本村集体经济发展的模式。街道以武彦村和张村做为示范点，其中武彦村集体注册成立了惠农利民农业开发有限公司，并与原平市利民种业公司合作，谋划了以武彦村集体为经营主体，以“公司＋村集体＋农业托管”为具体实施模式的千亩玉米制种产业园。张村利用多个企业落户张村的先决有利条件，以集体产权为主体成立了“原平市智聚民心农业开发服务有限公司”，以农业服务、物业、保洁、绿化等多项目服务为载体，为企事业单位、商铺、经济合作社、个人等客户提供优质服务，为村集体经济增加收入。

强化责任重担当，狠抓巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作

加强脱贫人口防止返贫动态监测帮扶工作。吉祥街道对辖区内4个行政村和易地搬迁集中安置点内的所有农村人口进行排查，重点对脱贫户、有残疾人或大病患者、农村低保户和特困供养人口、已纳入监测的“两类户”，以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现的严重困难户进行了排查，未发现新监测对象。出台了《确立防止返贫动态监测和帮扶工作“忻申报”监测预警平台监测人员的通知》，实现了“乡有专干，村有专员”。

开展乡村两级干部政策专题培训。对乡村两级干部开展系统性培训，学习习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话、巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接政策、山西省防止返贫动态监测和帮扶工作手册，培训110余人次，做到了全覆盖培训。

防范化解因病因灾返贫致贫风险。按照“逐村、逐户、逐人”的要求，持续开展动态监测排查，结合受灾情况认真分析研判致贫返贫的风险点，做到发现一户、监测一户、帮扶一户。坚持“实事求是，应纳尽纳”原则，对符合监测户标准的农户，严格按照规定程序及时纳入并利用“忻保障”、“晋忻保”给予有效帮扶，能进则进、应帮尽帮，坚决防止因灾致贫返贫。

紧盯“两不愁”、“三保障”。教育帮扶方面，全街道无辍学儿童，全面落实“两免一补”非寄宿生生活补助。 健康帮扶方面，基本医疗保险和养老保险参合（保）率均达到县级标准；行政村标准化卫生室按标准三室分离正常运行；家庭医生签约服务应签尽签，慢病救治全部建立台账，基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖。 住房安全方面，开展非经营性自建房安全隐患排查整治工作，建立住房安全动态监测和改造机制，持续提升农村住房安全水平。饮水安全方面，脱贫户饮用水全部入户，水质达标，供水保证率99%以上。 兜底保障方面，共有农村低保户217户，273人；享受残疾人护理补贴的残疾人有236人，享受残疾人生活补贴的残疾人有233人；特困供养户25人。

农村低收入人口常态化帮扶。把农村低收入人口常态化帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的一项重要工作，建立了以民政部门牵头，教育、住建、医保等部门参与，横向联动、纵向贯通的数据共享工作机制，进一步推进部门信息共享。同时以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，保持现有帮扶政策举措、资金支持力度稳定。持续强化社会救助兜底保障职能，对符合条件的低收入人口依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应保尽保、应兜尽兜。

持之以恒，将农村党组织建设成为坚强战斗堡垒

吉祥街道持续开展村级活动场所标准化建设，以“5方面34个有”为标准，活动场所硬件齐全、软件规范，内容及时更新。以提升基层组织力为重点，突出政治功能，压实工作责任，深度融合自身党建品牌，不断规范制度落实、创新教育载体、坚持为民服务，推动农村基层党组织建设全面进步、全面过硬。党组织严格执行“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等基本制度，按时按要求组织召开，并认真做好记录，指定包村干部专人负责定期检查，督促整改，保证开展常态化。

强化驻村帮扶，继续解忧纾困

吉祥街道沙河桥社区共有3个移民安置点，武彦移民小区安置点由移动公司派驻工作队、石豹沟小区移民安置点由邮政公司派驻工作队、康馨敬老小区移民安置点由联通公司派驻工作队，工作队长由第一书记兼任，严格执行定期走访制度、工作例会制度、学习制度、考勤制度、督查督导制度、考核考评制度、奖惩管理制度等，严格履行签到和请销假制度，确保驻村工作队到岗履职、发挥作用。驻村干部重点围绕“两不愁三保障”、特色产业、务工就业、兜底帮扶、监测帮扶、收入监测、困难老人等方面工作，按照每半月走访1次脱贫户、监测户，每月走访1次其他农户，开展入户走访。通过政策宣传、沟通协调、答疑解惑、跟踪问效，把群众关心的“紧事”、“要事”、“难事”办成“实事”。坚持真帮实扶，帮扶单位和驻村工作队充分利用单位人才、技术、资金、服务等资源优势，全力解决群众困难事、操心事和烦心事，确保了驻村帮扶目标不变。

做实党员教育培训，坚持高质量全覆盖

农村党员是农村经济社会发展的先锋队，是基层主阵地的“领头雁”。教育培训作为提升农村党员素质的重要手段，要使其有用、有效，就必须结合新形势、新时代、新要求，注重选料、配料、用料，真正让培训“色香味俱全”。

吉祥街道党工委根据组织部下发的《学习安排表》，迅速贯彻落实好“第一议题”制度，将习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为会议的“第一议题”，第一时间传达学习，第一时间研究部署，第一时间贯彻落实，组织党员根据学习计划表开展学习。学习资料发放到党员手中，流动党员由其家人代领，离退休党员和行动不便的党员送学上门，确保订阅的学习资料全覆盖。

下一步，吉祥街道将更加深刻领会习近平总书记“实现乡村振兴，关键在党”的重要论述，将抓党建促乡村振兴作为重要政治任务，进一步运用抓党建促脱贫攻坚经验，以高质量党建引领乡村全面振兴，坚持以更加务实有效举措破解乡村振兴难点堵点问题，不断完善工作机制，常态化开展自查自纠，全力推动乡村振兴各项工作取得新成效。