建设宜游城市，忻州今年这样干

忻视界客户端3月24日讯 2021年，中共忻州市委四届十次全会暨市委经济工作会议提出要着力构建“336”战略布局，在忻州市“两会”上，政府工作报告中将“建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市” 列为“十四五”期间忻州重点工作任务之一。2021年忻州市文旅部门将出台一系列具体举措，来推动文化和旅游工作开创新局面。

2021年，忻州市以建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市和国际旅游城市为目标，以文旅产业发展带动文化旅游各项事业发展水平进一步提升。扩大优质文化和旅游产品供给，促进满足人民群众文化和旅游需求和增强人民精神力量相统一；发展壮大和优化各类文化旅游市场主体，推动市场主体规模不断扩大、供给能力不断提升；推动文化旅游产业与金融密切结合，健全多层次、多渠道、多元化的文化旅游产业投融资体系；推动文旅产业深度融合，让人民在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美；坚定实施扩大内需战略，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。围绕景区提质升级，将五台山打造成为一流的国际休闲旅游目的地，启动云中河景区国家旅游度假区创建工作，将忻州古城打造为全省旅游集散地，通过芦芽山创建国家5A级景区前的景观质量验收，推进老牛湾景区体制机制改革。力争忻府区、宁武县通过文旅部全域旅游示范区验收认定，五台县、原平市、繁峙县通过省文旅厅初审验收，使忻州文旅产业成为全市经济增长的新引擎。

2021年，忻州市文旅部门要从五个方面介抓好今年的重点工作。一是抓好一批骨干型文旅项目建设。积极推动黄河、长城、太行三大板块文旅项目建设。重点推进中华长城博物馆（园）项目、忻州市北城门楼广场环境整治展示项目建设工程、忻州秀容古城旅游综合开发项目（二期建设工程）、云中河温泉康养旅游项目、五台山特色民居项目、三个一号公路旅游风景廊道建设项目。二是搞一次大型旅游招商推介。利用各种旅游博览会和旅游展的平台，抓住重要时间节点，打造富有忻州特色的节庆活动；通过新媒体宣传、召开推介会的方式，巩固、拓展、开发客源市场；组织举办忻州旅游形象大使评选工作；研究拍摄宣传忻州文化旅游资源的纪录片；继续做好大西高铁冠名工作和忻州西站的灯箱广告宣传工作。三是评选一名有影响力的旅游形象大使。助推忻州旅游行业走出山西、走向全国。四是征集一篇反映忻州文旅的雄文。全面介绍忻州丰厚的历史文化资源，以吸引更多游客来忻州观光。五是组织一场有影响的大型活动。进一步提升忻州旅游影响力。

针对上述重点工作，忻州市将推出一系列举措。一是打造五台山国际旅游目的地，完善五台山景区世界遗产日常监测体系，做好环境风貌整治和旅游基础设施建设，打造2个特色民居，实施五台山游客中心改造升级项目，启动五台山智慧轨道交通线建设，举办五台山国际旅游文化节暨世界文殊智慧月活动；启动云中河景区创建国家级旅游度假区申报工作，做好景区内两座5星级饭店的评定工作和旅游标准餐的制定，年内完成省级初审，争取2022年授牌；在忻州古城西侧建设“中华长城博物园”，争取国家文物局专项资金予以补助，支持忻州古城发展夜间经济，申报第二批全国示范步行街；坚持高标准创建，对标景区质量等级评定标准，补足短板，力争芦芽山景区完成景观质量评定、岢岚古城景区、河曲县临隩公园景区完成4A级景区创建工作；完成老牛湾景区股权回购，成立老牛湾景区运营管理公司，理顺老牛湾景区体制机制。

二是深入挖掘长城边塞文化、民族融合文化、万里茶道文化、明清晋商文化、抗战红色文化，将文物保护单位、博物馆、美术馆、非遗传习所纳入旅游线路，文化和旅游形成合力。打造“游山西·读历史”的忻州品牌，推出以五台山为代表的佛教文化游、以雁门关为代表的边塞文化游、以佛光寺、南禅寺为代表的古建研学游等“游山西·读历史”的主题旅游线路。围绕慧远、元好问、徐继畬等忻州市文化名人开展学术研讨，扩大名人效应，讲好“忻州故事”，提升忻州市的文化影响力，将历史文化名人打造成为忻州市的旅游代言人。

三是立足忻州市是全省脱贫攻坚主战场的实际，实施乡村振兴战略，充分利用文化旅游资源优势，持续加大乡村旅游示范村和旅游扶贫示范村的支持力度，打造大型旅游扶贫节庆活动，加强“黄河人家、长城人家、太行人家”申报力度，就《忻州市“三个人家”管理条例》进行前期调研，在全省率先成立忻州市“长城人家”运营管理公司。筹划开展村庄景区化建设工作。村庄景区化工作围绕三大旅游板块建设，优先支持资源和基础条件好的村庄，对照景区标准率先开展软硬件配套建设，通过示范引领，实现从点到线、由块到面、集群化发展，形成全域发展大格局。

四是将贯彻落实“安顺诚特需愉"六字要决作为目标，嵌入忻州文化旅游业发展全过程，着力提升游客的满意度。从产品业态创新、公共服务提升、服务要素优化、市场环境提升等多方面提升旅游服务品质。加强景区、旅行社、星级饭店等文旅企业建设管理，推动全行业服务品质提升，塑造忻州文旅高品质服务品牌。加强忻州独特的边塞文化、红色文化、黄河文化元素在公共服务体系中的应用，在旅游公共服务设施修建、改造中，更加注重增加历史文化内涵、彰显地域特色。文旅企业、文物单位结合自身特点，搭建历史文化资源展示平台，结合重要时间节点、重大节庆活动策划专题展示，充分利用博物馆资源优势，开展“走进博物馆、感悟文明史”特展活动，为游客增加创新性的产品供给。

五是利用忻州丰富的地热资源、风光旖旎的自然生态资源、底蕴深厚的宗教文化资源、便捷快速的交通路网资源，打造三大类型康养旅游产品：温泉康养，依托现有的大营、神汤、奇村、顿村、合索温泉大力发展温泉疗养；避暑康养，依托五台山、芦芽山、五寨沟等地生态资源发展避暑夏养；禅修净养，依托五台山佛教圣地发展禅修养心。谋划建设康养产业集聚群，重点建设云中温泉康养旅游度假区、五台山夏养旅游度假区、五寨沟避暑康养度假区、奇村康养小镇、石咀夏养小镇、豆村禅修小镇。构建集疗养——养老——养生——旅游——休闲于一体的康养旅游线路。推进服务设施的现代化，按照“快旅慢游”的要求，加快改善旅游交通、住宿、餐饮、卫生、厕所、通讯等方面条件，推进旅游线路、旅游目的地和旅游景区游客服务中心、游客休息站等公共服务设施和配套设施建设，使旅游者“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、娱之快乐、购之丰富”。

六是积极谋划包装一批市场化程度高、发展潜力大、社会经济综合效益好的优质文化旅游项目，走出去招商，参加京津冀、长三角、珠三角文旅项目招商洽谈会推介项目，让“好项目”找到“好婆家”。进一步实施好高雅艺术进景区活动，围绕黄河、长城、太行三大板块进行艺术创作，打造“长城长”组歌演艺节目，采取政府购买服务的方式进行打造，并在雁门关组织首演，忻州市采取克隆的办法复制节目，长期在长城沿线演出。推动文化创业产品研发和生产，利用博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆打造“一站式文化艺术旅游线路”，开发主题性、特色性旅游演艺，推动数字文化和智慧旅游产业创新发展。积极培育文旅消费新热点和新型文旅消费模式，挖掘夜间文旅消费潜能。联合有关部门打造具有文旅特色的高品质步行街。完善景区门票预约机制。组织举办文化和旅游消费季活动。设计推出忻州高铁旅游产品和线路，推出更多蕴含长城、黄河、太行元素的文旅精品产品和线路。实施旅游服务质量提升计划，开展旅行社、星级饭店服务评比活动，组织“导游服务之星”评选。评定一批文明旅游示范区、文明旅游示范单位。规范演出市场、在线旅游经营服务管理。

【监制：马旭心  编辑：尚靖婕  核对：陈夏】