中共原平市委六届十一次全体会议暨市委经济工作会议召开

忻视界客户端3月16日讯 3月14日至15日，中共原平市委六届十一次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议由市委常委会主持。市委书记马志强代表市委常委会作工作报告并作重要讲话。会议听取和讨论了中共原平市委常委会工作报告，审议通过《中共原平市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过《中共原平市委六届十一次全体会议决议》。马志强就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，对今年经济工作作了全面部署。市委副书记、代市长常永峰对今年经济工作作出具体部署。

市委书记马志强

市委副书记、代市长常永峰

全会充分肯定了市委六届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“三篇光辉文献”，按照省委“四为四高两同步”总体思路要求和忻州市委“336”战略，团结带领全市党员干部群众，紧盯“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”总目标不懈怠，坚持“稳中求进工作总基调”不动摇，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进“六新”突破，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，不断取得新突破、新进展、新成效，努力交出疫情防控、脱贫攻坚、项目建设的合格答卷，为重振原平雄风、再铸原平辉煌凝聚了磅礴力量，在打造山水田园城市、人文智慧城市、现代宜居城市上迈出了坚实步伐。

会议高度评价了“十三五”时期我市经济社会发展取得的新成就。一致认为，“十三五”期间，我市经济持续稳步增长，产业转型质效提升，改革创新双轮驱动，城乡建设提质加速，生态建设持续加强，民生保障扎实有力，社会治理成效显著，城市品质全面提升，人民生活更加幸福，全市发展稳步迈向更高质量、更有效率、更可持续的新阶段，为“十四五”时期推动高质量高速度发展奠定了坚实基础。 会议深入分析了“十四五”时期原平市经济社会发展面临的形势、机遇和挑战，提出了原平市“十四五”时期经济社会发展指导思想、战略定位、主要目标和2035年远景目标。

“十四五”时期原平市经济社会发展的战略定位是:建设资源型经济转型综改样板市、晋北区域中心枢纽城市、内陆地区县域对外开放新高地、高品质现代宜居山水田园城市。主要目标是:高质量高速度转型发展实现新跨越、打造一流创新生态实现新跨越、城乡融合发展实现新跨越、改革开放水平实现新跨越、生态文明建设实现新跨越、人民生活品质实现新跨越。

到2035年，在实现第一个五年“转型出型”重要阶段性目标的基础上，原平市经济总量将大幅跃升，人均生产总值达到全省平均水平，与全忻州市、全省同步实现全面转型，与全忻州市、全省、全国同步基本实现社会主义现代化。

会议指出，为实现“十四五”转型出雏型，实现2035远景目标，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持忻州市“336”战略布局，全面实施“四梁八柱”产业提升战略，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以转型综改试验区建设为统领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以“8+6”产业集群为重要支撑，强力推动“六新”突破，着力构建现代产业体系、创新体系和治理体系，全面提升原平发展能级和综合竞争力，打造极具地域特色、彰显独特魅力的“智慧原平、活力原平、美丽原平、幸福原平”，开启中国特色社会主义现代化建设原平新篇章新征程。

全会提出，要全面实施“四梁八柱”产业提升战略，推动形成引领原平高质量发展的战略抓手，搭建人才系统工程、工业产业集群、农业产业基地、新型城镇体系的产业“四梁”，夯实氧化铝及铝材加工、现代煤化工、煤机智能制造产业、节能环保新材料、新能源、现代特优农业、现代物流、文旅的产业“八柱”，引领带动全面转型发展，推动全市振兴崛起。 会议强调，2021年，是全省“十四五”转型出雏型开局之年，是忻州市蹚出全面转型之路攻坚期的关键一年，是原平市“夯基垒台振雄风、架梁立柱铸辉煌”的起步之年，今年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，认真落实中央和省委、忻州市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以转型综改试验区建设为统领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕中央“六稳”“六保”和“六新”任务要求，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，认真落实忻州市“336”战略布局，全力推进原平市“四梁八柱”产业提升战略，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。为加快推进“四梁八柱”产业提升战略，今年将重点实施“六大行动”即以路网畅通，片区开发，文明创建，规范管理，融资创新为主的“城市更新行动”；以增强外部吸附力，强化政府服务力，提高产业竞争力，提升园区承载力为主要内容的“园区赋能行动”；以“四能三气”为主的“能源革命行动”；以强化园区引领，积极搭建平台，建设特色基地，加强品牌创建，加强城乡统筹，整治乡村人居环境，实行“一线工作法”为主要内容的“乡村振兴行动”；以“一河中开、两岸锦绣、全程贯通、全域旅游”为主的“文旅融合行动”和实施“名校引领”战略，优化城区学校布局，改善办学条件，满足人民群众接受优质教育的需求的“教育振兴行动”。

会议强调，做好今年经济工作要突出抓好十个方面重点工作。一、聚焦“四梁八柱”战略，做大做强战略性支柱产业，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，发展壮大民营经济，全力保持争先进位强劲态势；二、聚焦“项目为王”主线，扎实做好项目谋划储备，聚力攻坚产业项目建设，大力实施“两新一重”项目，积极争取项目投资，精准开展招商引资，全面掀起项目建设新高潮；三、聚焦“创新发展”理念，引育一流创新人才，深化金融创新，提升企业技术创新能力全力打造一流创新生态；四、聚焦“改革开放”脉搏，深化能源革命综合改革，国资国企改革，事业单位改革，标准化综合改革，医药卫生体制改革，继续扩大改革开放，充分释放体制机制新活力；五、聚焦“二次改革”机遇，深化“三化三制”改革，加快基础设施建设，推动企业集聚发展，强化考核指挥棒作用，切实抓好开发区提质增效 ；六、聚焦“城乡融合”趋势，优化城市布局，提升城市品质，夯实农业产业基础，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，着力提升新型城镇化水平；七、聚焦“环境保护”责任，深入开展污染防治攻坚战，稳步推进生态修复治理，加快推动绿色低碳发展，持续改善生态环境质量；八、聚焦“社会民生”事业，促进就业创业，深化教育振兴，发展医疗卫生事业，加快文旅融合，加强社会保障，努力提高人民生活品质；九、聚焦“安全发展”要求，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚决守住安全生产底线，推进平安原平建设，全面提升社会治理水平；十、聚焦“六型政府”目标，严格依法行政，坚持从严治政，优化政务服务，强化工作实效，持续优化营商环境。

会议强调，实现原平高质量转型发展，必须加强党对经济工作的领导，不断创新观念、机制、方法，提升谋划经济、驾驭发展、推动转型的能力，确保各项任务取得实效。一要提高站位，胸怀全局，把“一二三产业+人才”放到重中之重的位置来谋划和推进，充分体现“率先在转型发展上蹚出一条新路来”的政治担当；二要掌握实情，躬身入局，大力推行“一线工作法”，干字当头，各项工作往实里做、向目标奔；三要紧盯问题，攻坚克难，各项工作跟着问题走、奔着问题去，现成的问题，要尽快见效；长期制约发展、多年未能破解的矛盾症结，要攻坚制胜；可能显现的风险隐患，要超前预防、有效化解；四要锤炼本领、提升能力，善抓善谋、善作善成。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和忻州市委的坚强领导下，团结带领全市干部群众，不忘初心、牢记使命，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当，扛起转型发展新使命，理出转型发展新路来，奋力书写原平践行新时代中国特色社会主义新篇章!

会上还向有关单位颁发2021年重点工作任务书。市委常委、副市长朱清云和市发改局、崞阳镇负责人做了大会发言。

市委委员，市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的其他市级领导同志，有关方面负责同志、部分基层党代表、部分民营企业家代表列席会议。

【监制：马旭心  编辑：张轶珺  核对：陈夏】