代县第十六届人民代表大会第五次会议召开第一次全体会议

图为代县第十六届人民代表大会第五次会议召开第一次全体代表会议现场

忻视界客户端4月28日讯  据代县你好公众号消息4月27日上午，代县第十六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议在县委大会议室召开。应出席大会代表158名，实出席代表151名，超过全体代表半数，符合法定人数。大会主席团常务主席、执行主席田永清、郝江陵、郭万国、杨香花、闫耀勇，主席团成员、县人大常委会原主任贾明亮在主席台就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席杨香花主持。

图为县长郝江陵作政府工作报告

上午九时，代县第十六届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。会上，县长郝江陵代表县人民政府向大会报告工作。她在回顾总结2019年工作时指出，过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真落实省委省政府、市委市政府重大决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。全县地区生产总值完成67.9亿元，增长7.3%；固定资产投资增长9.1%；规模以上工业增加值增长10.2%；社会消费品零售总额完成16.4亿元，增长7.54%；财政总收入7.57亿元，增长22.4%；一般公共预算收入3.4亿元，增长8.3%；城镇常住居民人均可支配收入28528元，增长6.6%；农村常住居民人均可支配收入6834元，增长13.6%。粮食连获丰收，就业、物价形势总体平稳。空气质量和国考断面水质均取得明显改善，其他约束性指标都较好地完成了年度目标。一年来，我们主要做了以下工作：（一）狠抓脱贫摘帽，小康建设迈出更大步伐；（二）突出项目建设，转型升级速度持续加快；（三）推进乡村振兴，农业农村工作全面进步；（四）推动文旅融合，全域旅游发展迈上新台阶；（五）聚力环境治理，生态文明建设不断强化；（六）切实改善民生，各项社会事业明显进步；（七）着力转变职能，政府自身建设不断加强。

图为县人大常委会代理主任闫耀勇作县人大常委会工作报告

郝江陵在安排2020年工作时指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是代县推动高质量转型发展的重要之年。做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，全面落实中央和省委、市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持省委“四为四高两同步”总体思路和要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，抓转型、上项目，抓改革、谋创新，抓园区、优布局，抓生态、惠民生，不断增强县域经济发展活力和动力，确保脱贫攻坚决战完胜，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。主要预期指标是：地区生产总值增长6.1%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长2.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%和6.5%以上。各项转型升级指标和约束性指标按市下达任务执行。围绕上述目标，我们将全力以赴做好十个方面工作：（一）坚持“项目为王”，保持经济平稳健康发展。要一切围绕项目，一切服务项目，抢抓各类机遇，上大项目、好项目，为经济平稳健康发展提供有力支撑。（二）强化开发区建设，构筑高质量发展平台。园区是推动项目集中布局、产业集聚发展的新平台。要以创建省级示范区为抓手，全面加强园区软硬件基础设施建设，把园区打造成推动县域经济发展新引擎。（三）深化改革开放，激发转型发展新活力。坚持“改革为要”是深入推进转型发展的必由之路。我们将积极推进重点领域改革，进一步创造良好环境，最大限度地激发各类创新创业主体的动力和活力。（四）巩固脱贫成效，夯实全面建成小康基础。采取超常举措，拿出过硬办法，做到脱贫工作务实、过程扎实、结果真实，确保全县脱贫攻坚决战完胜，顺利实现全面小康目标。（五）实施乡村振兴战略，推动农业产业特色化品牌化。牢牢抓住产业兴旺这个关键，打造具有代县特色的“两体系、一品牌、一融合”农业产业发展新格局，为乡村全面振兴奠定坚实基础。（六）深化文旅产业融合，加快建设文化旅游强县。发挥我县文旅资源的独特优势，深挖文化内涵，打造旅游品牌，实现文化旅游资源大县向文化旅游强县转变。（七）加快城镇化步伐，促进城乡协调发展。积极推动大县城建设，构建县城带动、城乡互补、共同繁荣的城乡协调发展新格局。（八）坚守安全生产底线，有力有效防范化解各类风险。坚决守牢安全生产底线，建立健全应急管理体系，坚决防范化解重大风险，为高质量发展提供有力保障。（九）坚持高标准保护，持续改善生态环境。坚持把生态文明作为高质量发展的基本要求，坚决打赢污染防治攻坚战，努力实现县域生态环境持续好转。（十）持续增进民生福祉，提高群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高群众生活品质和幸福指数。

郝江陵在报告全面加强政府自身建设这部分时指出，坚持和加强党的领导，以政治建设为统领，以数字政府建设为牵引，加快政府职能转变，全面提升政府治理能力和水平。

郝江陵号召，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，砥砺奋进，为实现全面小康和“十三五”规划圆满收官努力奋斗！

县人大常委会代理主任闫耀勇受代县第十六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。闫耀勇指出，2019年，是新中国成立70周年，是地方人大设立常委会40周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足“两个机关”职能定位，在中共代县县委的坚强领导下，充分发挥根本政治制度优势，不忘初心、牢记使命，依法履职、砥砺奋进，努力开创人大各项工作新局面，为我县民主法治建设和经济社会发展作出了新的贡献。一是坚持党的领导，服务大局同心同力。旗帜鲜明讲政治，高度自觉顾大局，不折不扣抓落实；二是聚焦重点领域，强化监督尽职尽责。主动聚焦全县脱贫摘帽攻坚战，持续强化全口径预算监督，依法开启国有资产管理监督工作，积极助推高质量转型发展，真切回应干部群众民生期盼；三是推进法治进程，发挥职能利县利民。严格督促法律实施，高度关注社会稳定，着力促进司法公正，稳步推动地方立法；四是强化服务保障，代表工作常抓常新。提升代表履职能力，搭建代表履职平台，畅通代表履职渠道，激发代表履职热情；五是夯实工作基础，自身建设从严从实。注重思想武装，强化作风建设，抓好舆论宣传，凝聚工作合力。

图为县人大常委会副主任杨香花主持会议

闫耀勇强调，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是“十三五”规划和全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是贯彻落实十九届四中全会精神开局之年。在新的一年里，代县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及对地方人大设立常委会40周年的重要指示精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，更加自觉地按照中央、省委、市委、县委决策部署创造性地开展工作，着力把制度自信转化为政治自觉、制度优势转化为治理效能、制度意识转化为执行能力，在推进治理体系和治理能力现代化上贡献人大力量。一要提高站位，把准方向，在强化政治建设上勇担当；二要聚焦中心，关注民生，在增强监督实效上敢作为；三要完善机制，优化服务，在发挥代表作用上求实效；四要与时俱进，强基固本，在提升履职能力上下功夫。

闫耀勇号召，各位代表要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共代县县委的坚强领导下，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，当好人民代表大会制度的参与者、实践者、推动者，答好新时代给出的历史考卷，展现新时代人大代表的绚丽风采，为推动高水平全面建成小康社会、推进治理体系与治理能力现代化建设作出新的更大的贡献！

会议还审查了计划报告和预算报告。

【监制：马旭心 编辑：娟子】