栽好梧桐树 引得凤来栖——繁峙县选派“四大员”队伍助力乡村振兴

为进一步缓解农村人才缺、力量弱的现状，繁峙县认真落实省委“三基建设”要求，坚持吃透上情、了解下情、把握村情，先行先试、以点带面、逐步推开，通过选好配强党建指导员、活动场所管理员、驻村工作队员、“两委”成员这“四大员”，为巩固脱贫成效、实施乡村振兴提供了坚实人才支撑。

拓宽用人渠道，让“四大员”有位担当。一是设立党建指导员岗位。坚持从内部优选为主，以全县机关和事业单位的优秀年轻干部为重点，为千人以上村和中心村选派115名党建指导员。二是配优驻村工作队员岗位。从外部引入为辅，为驻村工作队引入新鲜血液，优化年龄、能力结构，面向全社会公开招聘，选派100名见习期岗位大学生、85名公益性岗位大学生担任驻村工作队员。三是设立活动场所管理员岗位。坚持“两优先”原则，即：优先从“两委”班子成员、机关离退休老同志、退役军人、离任村“两委”干部中产生和优先在上述范围的女同志中产生，为77个千人以上村选派村级活动场所管理员队伍。四是配优村“两委”干部岗位。注重从退伍军人、致富带头人、退休职工、外出务工经商人员选进“两委”班子，先后有283名本土人才、4名选调生进入“两委”班子，其中83名被选举为“两委”主干。

常抓培训管理，让“四大员”有能担当。繁峙县定期组织开展业务培训、实地观摩等活动，培训内容除聚焦集体资产维护、党组织生活开展、发展集体经济、乡村振兴等内容外，还组织开展典型经验交流活动，持续开展“每月一观摩、每月一主题”活动，先后组织开展扶贫干部“践初心、担使命”观摩会、农村基层党建工作示范点现场观摩会、主题教育“三服务”活动暨“三基建设”现场观摩会，通过现场学、实地看，全面提升“四大员”履职水平。同时，制定出台《关于选派村级组织活动场所管理员进一步提升农村基层党支部建设质量的实施办法》、《关于选派优秀年轻干部到千人以上村担任党建指导员的实施意见》等文件，明确管理员五项工作职责、党建指导员四项工作职责，驻村工作队员执行“五天四夜”工作制度，“两委”成员执行轮流坐班值班制度，保证“四大员”作用发挥到位。

健全保障机制，让“四大员”有力担当。一是保障生活条件。繁峙县委把村级活动场所建设作为整村提升的首要任务来抓，先后投入3500万元新建改善活动场所，部分先进村打造高标准“五小”活动场所，最大限度地为“四大员”提供舒适的工作生活条件，保障安心工作。二是保障补助待遇。农村党建指导员享受每年5000元工作经费待遇，统一为其办理人身意外伤害险，派出单位以其下乡实际情况发放差旅费；165名见习期和公益性岗位大学生享受县财政专款划拨的400万元各类补贴，每名大学生每月见习补贴、下乡补助、生活补助、交通补助达2500元，并为其办理30万元人身意外伤害保险；村级活动场所管理员按其工作表现及履行职责完成任务情况，每月给予不少于500元的工作补助，整合资源，鼓励管理员兼任村级计生员、网格长、矛盾调解员、文化员等职务，统筹发放相关补助薪酬；从村级转移支付和当年新增村级集体经济收入中为“两委”其他成员发放不低于20%的岗位报酬。通过多方统筹资金来源，保证“四大员”拴心守岗、干事创业。

明确工作导向，让“四大员”有责担当。繁峙县委有意识地、有针对性地对“四大员”交任务、压担子，使其认清职责，踏实履职。一是党建指导员以提升“支部主题党日”活动质量为工作重心，创新活动内容和方式，提“党味”、增“鲜味”，着力引导农村党员积极参与，凝聚支部合力。二是村级活动场所管理员以农村支部标准化规范化建设为契机，守好阵地、管好设施、服务好群众，做到门常开、人常在、事常办，使村级活动场所真正发挥“五个中心”作用。三是大学生驻村工作队员以脱贫攻坚巩固提升工程为依托，发挥其思维活、学历高、干劲足的优势，传授先进技术理念，引导群众不等不靠激发内生动力，利用微商、微信等平台推广消费模式，解决贫困户农产品销路不畅、效益不高等问题，做好脱贫攻坚“后半篇文章”。四是本土人才“两委”成员以提升乡村治理水平、乡村振兴为工作着力点，大力发挥引领致富头雁效应，因地制宜、因村制宜发展村级特色产业，壮大村级集体经济，实现说话有人听、办事有人跟，提升村支部组织力。实践证明，人才是乡村振兴发展的第一要素，繁峙县通过管好用活“四大员”，实现了村级各项事务有人管、有人抓、能落实，全力打通了引导群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。（来源：中共繁峙县委组织部）

【监制：马旭心 编辑：振伟】