【扎扎实实开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育——服务地方 服务基层 服务群众】当好企业发展“服务员”

　　“以前一提到审批就头疼，现在几天就办好了，提交的材料少了一多半。”11月25日，在太原市为民服务中心市场监管窗口，山西鸿翔一心堂药业有限公司张丽娜说。

　　太原市市场监督管理局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为指引，将优化营商环境作为主题教育的实践载体、作为践行初心使命的考场，突出“刀刃向内、自我革命”。

　　简政放权，用权力的“减法”换取市场活力的“加法”。据为民服务中心市场监管局注册登记科负责人介绍，他们将开办企业所需的申请材料由原来的43个简化为15个，办结时间由平均26个工作日压缩至5个工作日，11月底将压缩至3个工作日。

　　突出“准入易”。大力推进全程电子化，无需往返登记窗口。截至10月底，全程电子化登记企业达到3.0126万户。破解“退出难”。主动与税务部门简易注销业务协同，目前已为1.968万户企业适用新政申请办理了简易注销登记，为经营者节约公告费用590余万元。实现“自主报”。全面推行企业自主申报，今年3月起不再对企业名称进行预先审核，实现“零上门”“零等待”“零表格”“零遗漏”“零时差”“零阻碍”，目前，已有2.9368万户进行了自主核名。

　　在行政审批上围绕“减、缩、快”做文章，如调整食品生产许可受理环节，审批时限由20个工作日缩短到10个工作日；药品经营许可和认证两个审批流程只需提供一套申报资料，并将审批时限缩短至7个工作日；气瓶充装许可在由法定20个工作日压减为5个工作日后再缩减到3个工作日（不含鉴定评审和企业整改时间）；第二类医疗器械经营备案资料齐全即可在窗口即来即办、立等可取等等。

　　宽进严管，用监管的“力度”换取市场环境的“净度”。在全省率先起草并以市政府文件印发《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作方案》等文件，全面实现“双随机、一公开”监管工作的全覆盖和常态化，目前已完成24大类65项双随机抽查事项清单、45个监管对象库的建设，抽查检查企业5846户。进一步强化企业信用监管，全市企业年报公示率达97.08%，“双告知”认领率达99.5%，涉企信息归集总数达46.4万条，位居全省第一。

　　实施包容审慎监管。对首次轻微违法及时纠正的企业免于行政处罚；建立信用修复机制，对列入异常名录的企业在整改后可移出，鼓励失信企业主动纠错、重塑形象。今年以来，市级560户企业移出了异常名录，对51户严重失信企业实施了信用修复。（来源：山西日报）

【监制：马旭心 编辑：振伟】